| 摘要 | 第1-11页 |
| ABSTRACT | 第11-14页 |
| 引言 | 第14-16页 |
| 一、我国煤区环境问题的现状 | 第16-21页 |
| (一) 煤炭资源分布的不均衡性 | 第16页 |
| (二) 煤区环境问题的地域性特征 | 第16-17页 |
| (三) 我国煤区普遍存在的环境问题 | 第17-21页 |
| 1. 煤炭直接燃烧造成的大气污染 | 第18页 |
| 2. 煤炭开采造成的地表生态破坏 | 第18-19页 |
| 3. 矿井水和废污水的排放造成的水体污染 | 第19页 |
| 4. 煤炭储存、运输过程中造成的粉尘污染 | 第19-20页 |
| 5. 煤炭利用过程中产生的其他环境问题 | 第20-21页 |
| 二、我国煤区各主体的环境责任及法律制度中存在的问题 | 第21-32页 |
| (一) 我国煤区各主体的环境责任 | 第21-27页 |
| 1. 政府的决策、执行和监督的责任 | 第21-23页 |
| 2. 煤炭企业的主要环境责任 | 第23-25页 |
| 3. 煤区公众的参与环评责任 | 第25-27页 |
| (二) 煤区环境法律责任制度中存在的问题及原因 | 第27-32页 |
| 1. 政府环境责任不明确,资源与环境政策缺少监督 | 第27-28页 |
| 2. 煤炭企业环境违法成本低,法律责任规定过于原则 | 第28-30页 |
| 3. 煤区公众环境责任有名无实 | 第30-32页 |
| 三、国外煤区环境责任的立法与实践 | 第32-38页 |
| (一) 美国关于煤矿开采的立法和实践 | 第32-34页 |
| 1. 美国煤矿矿区生态环境保护有关的环境法 | 第32页 |
| 2. 美国矿区生态环境保护有关的法律制度 | 第32-34页 |
| (二) 澳大利亚的立法与实践 | 第34-36页 |
| 1. 澳大利亚煤矿矿区生态环境保护的法律法规 | 第34-35页 |
| 2. 澳大利亚矿区生态环境保护的法律制度 | 第35-36页 |
| (三) 国外煤区环境责任的法律制度给我国的启示 | 第36-38页 |
| 1. 树立立法过程全程控制的理念 | 第36页 |
| 2. 运用环境经济手段激励煤炭企业主 | 第36页 |
| 3. 明确行政监管部门监管不力的行政责任 | 第36-37页 |
| 4. 发挥煤区公众在环境影响评价中的积极作用 | 第37-38页 |
| 四、我国煤区环境责任的设计与构建 | 第38-47页 |
| (一) 煤区环境责任的内涵及拓展 | 第38-39页 |
| 1. "责任"的内涵 | 第38页 |
| 2. "环境责任"内涵的拓展 | 第38页 |
| 3. 煤区环境责任的重新审视 | 第38-39页 |
| (二) 煤区环境各主体环境责任的设计与构建 | 第39-47页 |
| 1. 政府的管控责任 | 第39-41页 |
| 2. 煤区煤炭企业的防控责任 | 第41-43页 |
| 3. 煤区公众的辅控责任 | 第43-47页 |
| 结语 | 第47-48页 |
| 参考文献 | 第48-50页 |
| 攻读学位期间取得的研究成果 | 第50-51页 |
| 致谢 | 第51-52页 |
| 个人简况及联系方式 | 第52-54页 |