| 中文摘要 | 第1-7页 |
| ABSTRACT | 第7-8页 |
| 引言 | 第8-12页 |
| 1. 问题的提出 | 第8页 |
| 2. 研究现状 | 第8-10页 |
| 3. 相关概念的界定 | 第10-12页 |
| 第1章 机关事业单位养老保险制度概述 | 第12-21页 |
| ·机关事业单位养老保险制度的建立与发展 | 第12-14页 |
| ·第一阶段（1955 年～1990 年） | 第12页 |
| ·第二阶段（1991 年～2005 年） | 第12-13页 |
| ·第三阶段（2006 年至今） | 第13-14页 |
| ·机关事业单位养老保险制度的特征 | 第14-16页 |
| ·基本情况 | 第14页 |
| ·总体特征 | 第14-16页 |
| ·机关事业单位养老保险制度的改革 | 第16-21页 |
| ·机关事业单位养老保险制度改革的必要性和紧迫性 | 第16-18页 |
| ·各地改革实践 | 第18-19页 |
| ·面临的现实困境 | 第19-21页 |
| 第2章 国外公职人员养老保险制度的经验启示 | 第21-25页 |
| ·国外公职人员养老保险制度的特征 | 第21-23页 |
| ·公职人员养老保险制度一般早于其他职业人群的养老保险制度 | 第21页 |
| ·法律制度比较健全，占相当比重的国家公职人员有单独养老保险立法 | 第21页 |
| ·与企业相比待遇相对优厚一些 | 第21-22页 |
| ·养老金构成多元化 | 第22页 |
| ·养老保险费用的筹集模式因国而异 | 第22页 |
| ·公职人员与其他社会成员养老保险制度逐步统一 | 第22页 |
| ·管理与服务模式不同，发达国家社会化水平较高 | 第22-23页 |
| ·对我国机关事业单位养老保险制度改革的经验启示 | 第23-25页 |
| ·完善养老保险制度立法 | 第23页 |
| ·结合自身特点，优先建立机制 | 第23页 |
| ·基本养老保险制度普遍统一 | 第23页 |
| ·建立养老保险基金 | 第23页 |
| ·建立补充养老保险 | 第23-25页 |
| 第3章 山东省机关事业单位养老保险制度的基本状况 | 第25-30页 |
| ·山东省机关事业单位养老保险制度的改革 | 第25-27页 |
| ·改革历程 | 第25-26页 |
| ·改革现状 | 第26-27页 |
| ·存在的问题及原因分析 | 第27-30页 |
| ·各地政策不统一，法律法规明显滞后 | 第27-28页 |
| ·养老保险统筹层次低，基金抗风险能力弱 | 第28页 |
| ·缴费与退休待遇不挂钩，影响参保职工积极性 | 第28页 |
| ·基金征缴压力大，收支平衡难 | 第28页 |
| ·养老金社会化发放工作进展较慢 | 第28-30页 |
| 第4章 建立和完善机关事业单位养老保险制度的对策建议 | 第30-40页 |
| ·基本目标和原则 | 第30-31页 |
| ·基本目标 | 第30页 |
| ·基本原则 | 第30-31页 |
| ·对策建议 | 第31-40页 |
| ·加快立法步伐，完善法规政策 | 第31-32页 |
| ·进一步制定和完善政策体系 | 第32-34页 |
| ·加强基金管理 | 第34-35页 |
| ·建立职业年金制度 | 第35-37页 |
| ·机关事业单位与企业养老保险制度逐步接轨 | 第37-40页 |
| 结语 | 第40-41页 |
| 注释 | 第41-42页 |
| 参考文献 | 第42-44页 |
| 致谢 | 第44页 |
