| 内容提要 | 第1-6页 |
| 引言 | 第6-8页 |
| 第一部分 信访制度的基本理论问题 | 第8-14页 |
| 一、信访制度的涵义 | 第8-11页 |
| 二、信访制度的性质 | 第11-14页 |
| 第二部分 信访制度的行政法分析 | 第14-24页 |
| 一、信访法律关系 | 第14-20页 |
| 二、信访制度的行政法上的功能定位 | 第20-24页 |
| 第三部分 信访制度的历史沿革和现状分析 | 第24-32页 |
| 一、信访制度的源与流 | 第24-27页 |
| 二、信访制度的现状 | 第27-29页 |
| 三、信访制度的当前困境 | 第29-32页 |
| 第四部分 国外或其他地区相关制度比较研究及其对我国借鉴意义 | 第32-40页 |
| 一、国外或其他地区相关制度比较 | 第32-36页 |
| 二、各国民众诉愿权利实现途径给我国的启示 | 第36-40页 |
| 第五部分 我国未来信访制度的前瞻 | 第40-50页 |
| 一、信访制度构建的制度协调 | 第40-45页 |
| 二、信访制度构建的模式选择 | 第45-50页 |
| 结论 | 第50-51页 |
| 注释 | 第51-54页 |
| 参考文献 | 第54-57页 |
| 论文摘要（中文) | 第57-61页 |
| 论文摘要（英文) | 第61-67页 |
| 后记 | 第67-68页 |
| 导师及作者简介 | 第68页 |