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中国省级行政区划改革研究

摘要第1-6页
ABSTRACT第6-11页
引言第11-13页
第一章 绪论第13-30页
   ·行政区划的概念及研究动态第13-20页
     ·行政区划的相关概念与特征第13-14页
     ·国内外行政区划研究的动态第14-20页
   ·我国省制(省级行政建制)溯源、特点与定位第20-22页
     ·省制设置的演变第20页
     ·省制现有的特点第20-21页
     ·明确省制定位第21-22页
   ·我国省级行政区划改革的重要性第22-26页
     ·改革省制是现代交通、通讯和管理体制变革的需要第22-24页
     ·改革省制是适应社会主义市场经济发展的需要第24-25页
     ·改革省制是淡化“行政区经济”现象,推进区域经济一体化发展的需要第25-26页
   ·行政区划改革基本理论分析第26-30页
     ·上层建筑与经济基础关系原理第26-27页
     ·管理层次和管理幅度理论分析第27-28页
     ·运用行政组织理论对省级行政区划进行统筹规划第28-29页
     ·系统论的相关理论对行政区划研究的启示第29-30页
第二章 我国行政区划的比较分析第30-34页
   ·我国省级行政区划的历史演变与比较第30-31页
   ·我国现行行政区划与主要发达国家的比较第31-34页
第三章 我国省级行政区划的现状、存在问题及原因第34-45页
   ·我国省级行政区划的现状第34-36页
     ·普通省制区域第35-36页
     ·中央直辖市区域第36页
     ·民族区域自治区域第36页
     ·特别行政区区域第36页
   ·存在的主要问题第36-41页
     ·管理幅度不均,管理层次多且乱,有悖管理原则第37-38页
     ·省级行政区幅员偏大,且悬殊较大第38-39页
     ·“市管县”体制的严重弊端第39-40页
     ·行政区域边界尤其是省界犬牙交错,破坏了自然经济区域的完整第40页
     ·对部分大城市的特殊地位重视程度不够,主动辐射有限第40-41页
     ·政区通名体系混乱第41页
   ·存在问题的原因分析第41-45页
     ·与我国社会发展水准低和交通通讯条件相适应第41-42页
     ·“市管县”体制在市场经济中的局限性第42-43页
     ·基于政治、军事需要第43页
     ·法治基础薄弱第43-44页
     ·行政区划的布局缺乏长远战略规划第44-45页
第四章 省级行政区划改革的制约因素及应遵循的具体原则第45-53页
   ·省级行政区划改革的制约因素第45-47页
     ·当前行政机构设置与行政管理模式的制约第45-46页
     ·现行经济利益格局的影响及地方保护主义的制约第46页
     ·长期省籍建制下的传统地域观念过重第46-47页
   ·省级行政区划改革应遵循的具体原则第47-53页
     ·行政区与经济区的协调性第47-48页
     ·保持自然地理单元的完整性第48-49页
     ·区域内交通、通讯网络的通达性和完整性第49页
     ·区域经济发展的紧密性第49-50页
     ·区域人文文化现象的近似性第50页
     ·区域中心城市的依托性第50-51页
     ·保持县级行政区的基本稳定性第51-53页
第五章 省级行政区划的改革方案构想第53-69页
   ·理顺政区通名体系,更改不规范的政区专名第53-54页
     ·对省、县、乡级政区通名进行规范第53-54页
     ·对政区专名的规范第54页
   ·划小省区,调整省级行政区划规模的建议方案第54-65页
     ·划小省区,调整省级行政区划规模的思路第55-57页
     ·划小省区,调整省级行政区划规模的具体方法第57-61页
     ·划小省区,调整省级行政区划规模的方案第61-65页
   ·撤销地级行政区划单位的改革构想第65-67页
     ·撤地的前提是逐步调整省、县规模,适当合并乡级政区第65-66页
     ·撤销地级市以构建“省—县—乡”三级公共行政体制第66-67页
   ·探索新的设市模式,构建“都市省—都市县—市”三级城市行政区划体系第67-69页
结束语第69-70页
致谢第70-71页
参考文献第71-74页
附图第74-75页
攻硕期间取得的研究成果第75-76页

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