| 摘要 | 第1-8页 |
| ABSTRACT | 第8-12页 |
| 第一章 绪论 | 第12-19页 |
| 一、问题的提出 | 第12页 |
| 二、相关概念界定 | 第12-14页 |
| 1、计划生育 | 第12-13页 |
| 2、计划生育政策 | 第13页 |
| 3、计划生育奖励制度 | 第13页 |
| 4、农村部分计划生育家庭奖励扶助制度 | 第13-14页 |
| 三、研究现状及评述 | 第14-18页 |
| 1、有关计划生育奖励的研究 | 第15-16页 |
| 2、有关计划生育困难救助的研究 | 第16-17页 |
| 3、有关农村部分计划生育家庭奖励扶助制度的研究 | 第17-18页 |
| 四、本文的框架 | 第18-19页 |
| 1、研究对象 | 第18页 |
| 2、研究目标和研究内容 | 第18页 |
| 3、研究方法 | 第18-19页 |
| 第二章 奖励扶助制度实施的背景分析 | 第19-24页 |
| 一、经济和社会发展背景 | 第19-20页 |
| 二、社会保障背景 | 第20-22页 |
| 三、人口和计划生育工作背景 | 第22-24页 |
| 第三章 奖励扶助制度试点中的主要成效及困难和问题研究 | 第24-37页 |
| 一、主要成效分析 | 第24-29页 |
| 1、人口和计划生育工作方面 | 第24-26页 |
| 2、“三农问题”方面 | 第26-28页 |
| 3、党群、干群关系方面 | 第28-29页 |
| 二、存在的困难和问题分析 | 第29-37页 |
| 1、奖励扶助对象的资格确认 | 第29-33页 |
| 2、奖励扶助标准的界定和资金分配 | 第33-35页 |
| 3、奖励扶助制度的宣传工作 | 第35页 |
| 4、奖励扶助制度的信息化建设 | 第35-36页 |
| 5、奖励扶助制度与其他政策之间的配套与协调 | 第36-37页 |
| 第四章 奖励扶助制度实施的长期支付压力估算 | 第37-55页 |
| 一、测算结果分析 | 第37-39页 |
| 1、全国的测算结果分析 | 第37-38页 |
| 2、东、中、西部地区测算结果分析 | 第38-39页 |
| 二、财政的长期支付压力分析 | 第39-55页 |
| 1、总财政支出估算 | 第40-46页 |
| 2、中央财政支出估算 | 第46-51页 |
| 3、三个省份的财政支出估算 | 第51-55页 |
| 第五章 关于进一步完善奖励扶助制度的对策思考 | 第55-64页 |
| 一、对奖励扶助制度进行合理定位 | 第55-56页 |
| 1、对奖励扶助制度进行合理定位的必要性 | 第55页 |
| 2、以补偿性为主的补偿性兼导向性制度定位 | 第55-56页 |
| 二、详细、合理而准确地界定奖励扶助对象 | 第56-59页 |
| 1、适当调整对奖励扶助对象的界定 | 第57-58页 |
| 2、延伸服务，做好补救和日常管理工作 | 第58页 |
| 3、合理规定奖励扶助制度的终止时间 | 第58-59页 |
| 三、科学确定奖励扶助标准，妥善解决资金分配问题 | 第59-61页 |
| 1、慎重考虑奖励扶助标准的提高问题 | 第59-60页 |
| 2、实行分类管理，分层次奖励 | 第60页 |
| 3、重新调整负担比例，适当加大中央和省级财政的资金投入力度 | 第60-61页 |
| 四、加强奖励扶助制度的宣传和信息化建设 | 第61-62页 |
| 1、进一步加大对奖励扶助制度的宣传力度 | 第61页 |
| 2、进一步加强奖励扶助制度的信息化建设 | 第61-62页 |
| 五、完善监督机制，做好奖励扶助制度与相关政策的衔接 | 第62-64页 |
| 1、完善监督机制，提高奖励扶助制度的执行效果 | 第62页 |
| 2、突出重点，促进奖励扶助制度与相关政策的衔接 | 第62-64页 |
| 结语 | 第64-66页 |
| 附录1 未来我国奖励扶助对象的数量预测 | 第66-70页 |
| 附录2 全国及东、中、西部地区60岁及以上独生子女和双女户父母人数 | 第70-73页 |
| 主要参考文献 | 第73-77页 |
| 后记 | 第77页 |
