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徐世昌与东北新政研究

导言第1-11页
一、徐世昌与东北新政的出台第11-15页
 (一) 徐世昌对东北局势的认识第11-13页
 (二) 徐世昌的新政方案第13-15页
二、地方行政近代化的启动第15-27页
 (一) 东北地方官制改革第15-23页
  1、东三省改制的原因第15-17页
   (1) “旗民并治”体制的困境第15-16页
   (2) 日俄侵略的加深第16-17页
   (3) 清政府推行地方官制的规划第17页
  2、徐世昌与东三省改制第17-23页
   (1) 改制前的吏治变通第17-18页
   (2) 官制改革的内容第18-20页
   (3) 官制改革的评价第20-23页
 (二) 整饬吏治第23-27页
  1、整肃风纪第23-24页
  2、严考核、重培训第24-25页
  3、优给办公经费第25-27页
三、司法近代化的尝试第27-35页
 (一) 创立近代司法机构第28-31页
 (二) 改良狱政第31-35页
  1、开办奉天省城模范监狱第31-33页
   (1) 划分监室类别第32-33页
   (2) 废止刑讯第33页
   (3) 改善囚犯生活条件第33页
  2、创办罪犯习艺所第33-35页
四、经济近代化的发轫第35-40页
 (一) 整顿金融第35-36页
 (二) 开发农业第36-38页
 (三) 发展工业第38-40页
五、东北新政的评价第40-49页
 (一) 东北社会近代化的全面启动第40-45页
 (二) 东北新政的困境第45-49页
  1、财政困窘第45-47页
  2、治安混乱第47-49页
参考文献第49-52页
后记第52-53页
附录第53页

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