| 导言 | 第1-17页 |
| 1 理论基础 | 第17-24页 |
| ·公共财政理论 | 第17-18页 |
| ·公共产品理论 | 第18-21页 |
| ·公共产品的含义与特征 | 第18-19页 |
| ·公共产品供给理论 | 第19-21页 |
| ·农村公共产品 | 第21-24页 |
| ·农村公共产品的含义与特征 | 第21-22页 |
| ·农村公共产品的功能 | 第22-23页 |
| ·农村公共产品的分类 | 第23-24页 |
| 2 对农村公共产品供给历史及现状的考察 | 第24-29页 |
| ·农村公共产品供给的历史沿革 | 第24-26页 |
| ·计划经济时期的农村公共产品供给体制 | 第24-25页 |
| ·现行农村公共产品供给体制 | 第25-26页 |
| ·农村公共产品供给现状及存在的问题 | 第26-29页 |
| ·农村公共产品有效供给不足 | 第26-27页 |
| ·农村公共产品供给结构失衡 | 第27-28页 |
| ·农民承担农村公共产品成本，负担沉重 | 第28-29页 |
| 3 对目前农村公共产品供给问题的原因分析 | 第29-37页 |
| ·供给主体缺位，导致农村公共产品供给不足 | 第29-31页 |
| ·自上而下的供给决策机制造成供给偏离需求 | 第31-33页 |
| ·制度外筹资机制，是导致农民负担沉重的根本原因 | 第33-35页 |
| ·小结 | 第35-37页 |
| 4 市场经济条件下政府在农村经济和社会发展中的职能定位及农村公共财政架 | 第37-39页 |
| ·政府在农村经济和社会发展中的职能定位 | 第37-38页 |
| ·农村公共财政框架 | 第38-39页 |
| 5 构建公共财政框架下的农村公共产品供给体系 | 第39-46页 |
| ·各级政府是农村公共产品供给主体 | 第39-41页 |
| ·加大政府对农村公共产品的供给 | 第39-40页 |
| ·按公共产品的层次划分各级政府的供给责任 | 第40-41页 |
| ·确立科学的农村公共产品供给决策制度 | 第41-42页 |
| ·建立合理的农村公共产品筹资制度 | 第42-46页 |
| ·完善农村税费改革，加大财政对农村公共产品的投入 | 第42-43页 |
| ·进一步健全分税制，增强地方政府财力 | 第43-44页 |
| ·建立多元化的农村公共产品筹资体系 | 第44-46页 |
| 参考文献 | 第46-50页 |
| 后记 | 第50页 |