| 论文摘要 | 第1-7页 |
| ABSTRACT | 第7-16页 |
| 第1章 导论 | 第16-44页 |
| ·研究的意义 | 第16-18页 |
| ·现实意义 | 第16-17页 |
| ·理论意义 | 第17-18页 |
| ·地方制度研究综述 | 第18-36页 |
| ·国外地方制度研究 | 第18-19页 |
| ·新中国成立之前的中国地方制度研究 | 第19-20页 |
| ·新中国成立之后的中国地方制度研究 | 第20-36页 |
| ·核心概念的界定 | 第36-40页 |
| ·现代化 | 第36-38页 |
| ·行政区划 | 第38页 |
| ·地方政府 | 第38-39页 |
| ·行政建制 | 第39-40页 |
| ·地方制度 | 第40页 |
| ·研究内容、方法与样本 | 第40-44页 |
| ·研究内容 | 第40-42页 |
| ·研究方法 | 第42页 |
| ·研究样本 | 第42-44页 |
| 第2章 理论基础 | 第44-52页 |
| ·上层建筑与经济基础关系理论 | 第44页 |
| ·现代化进程中的政治发展理论 | 第44-46页 |
| ·中央与地方关系理论 | 第46-49页 |
| ·行政区经济理论 | 第49-52页 |
| 第3章 世界若干国家现代化进程中的地方制度变革 | 第52-107页 |
| ·英国地方制度 | 第52-64页 |
| ·英国地方制度基本情况 | 第52-55页 |
| ·英国地方制度变革 | 第55-59页 |
| ·二战后英国地方制度改革新趋势 | 第59-63页 |
| ·现代化进程中的英国经验 | 第63-64页 |
| ·法国地方制度 | 第64-75页 |
| ·法国地方制度基本情况 | 第64-66页 |
| ·法国地方制度变革 | 第66-69页 |
| ·二战后法国地方制度改革新趋势 | 第69-74页 |
| ·现代化进程中的法国经验 | 第74-75页 |
| ·德国地方制度 | 第75-80页 |
| ·德国地方制度基本情况 | 第75-76页 |
| ·德国地方制度变革 | 第76-77页 |
| ·二战后德国地方制度改革新趋势 | 第77-79页 |
| ·现代化进程中的德国经验 | 第79-80页 |
| ·美国地方制度 | 第80-92页 |
| ·美国地方制度基本情况 | 第80-84页 |
| ·19世纪早期美国新英格兰的地方政府 | 第84-85页 |
| ·美国19世纪下半叶以来的地方政府制度变革 | 第85-87页 |
| ·美国大都市区的碎片化政府 | 第87-92页 |
| ·现代化进程中的美国经验 | 第92页 |
| ·日本地方制度 | 第92-101页 |
| ·日本地方制度基本情况 | 第92-94页 |
| ·日本地方制度变革 | 第94-98页 |
| ·二战后日本的地方制度改革新趋势 | 第98-100页 |
| ·现代化进程中的日本经验 | 第100-101页 |
| ·俄罗斯地方制度 | 第101-104页 |
| ·俄罗斯地方制度基本情况 | 第101-102页 |
| ·俄罗斯地方制度改革新趋势 | 第102-104页 |
| ·现代化进程中的俄罗斯经验 | 第104页 |
| ·本章小结 | 第104-107页 |
| 第4章 中华人民共和国成立之前的地方制度沿革 | 第107-134页 |
| ·地方制度的形成 | 第107-110页 |
| ·夏、商时期 | 第107-108页 |
| ·走向一统的周代分封制 | 第108-109页 |
| ·东周行政区划的萌芽 | 第109-110页 |
| ·县制沿革 | 第110-115页 |
| ·县的机构与职能 | 第111-112页 |
| ·县的幅员变化 | 第112-113页 |
| ·县的数量变化 | 第113-114页 |
| ·县的分等而治 | 第114-115页 |
| ·县级以上地方制度沿革 | 第115-125页 |
| ·秦、汉时期 | 第116-117页 |
| ·隋、唐、宋时期 | 第117-119页 |
| ·元代以来 | 第119-125页 |
| ·县级以下地方制度沿革 | 第125-128页 |
| ·秦、汉、晋、唐时期 | 第125-126页 |
| ·宋至清末 | 第126-127页 |
| ·民国时期 | 第127-128页 |
| ·城市型行政建制的形成与发展 | 第128-132页 |
| ·古代地域型行政建制中的城市管理(秦-唐) | 第128页 |
| ·古代城市型行政建制的形成(宋-清) | 第128-130页 |
| ·现代城市型行政建制的发展(民国时期) | 第130-132页 |
| ·本章小结 | 第132-134页 |
| 第5章 中华人民共和国成立以来的地方制度改革 | 第134-158页 |
| ·当前地方制度基本情况 | 第134-136页 |
| ·政区层级演变 | 第136-141页 |
| ·五级制时期(1949-1954年) | 第136-138页 |
| ·三级制时期(1954-1958年) | 第138-139页 |
| ·四级制时期(1958年至今) | 第139-141页 |
| ·政府间职权调整 | 第141-149页 |
| ·计划经济时期中央集权与下放的反复 | 第142-143页 |
| ·改革开放初期的市管县 | 第143-145页 |
| ·新世纪以来的扩权强县 | 第145-147页 |
| ·强化乡镇管理权限的努力 | 第147-149页 |
| ·市(镇)制改革 | 第149-156页 |
| ·市建制类型 | 第149页 |
| ·设市模式、标准与数量变化 | 第149-153页 |
| ·市域内地方制度安排 | 第153-154页 |
| ·镇制改革 | 第154-156页 |
| ·本章小结 | 第156-158页 |
| 第6章 特大城市-区域地方制度改革与创新——以上海为例 | 第158-192页 |
| ·直辖市地位的确立(1927-1949年) | 第158-162页 |
| ·直辖市制初创时期(1928-1937年) | 第158-160页 |
| ·汪伪时期(1937-1945年) | 第160-161页 |
| ·解放前夕(1945-1949年) | 第161-162页 |
| ·中共政权的建立与巩固(1949-1956年) | 第162-167页 |
| ·增置大区建制 | 第162-163页 |
| ·上海军管政府 | 第163-164页 |
| ·基层政权的改造 | 第164-167页 |
| ·计划经济时期(1956-80年代初) | 第167-179页 |
| ·中央高度集权下的地方政府 | 第167-171页 |
| ·市管县体制的实施及其影响 | 第171-174页 |
| ·城乡二元政区结构中的飞地型建制 | 第174-177页 |
| ·中心城区对郊县的“蚕食” | 第177-179页 |
| ·改革开放年代(20世纪80年代中期-) | 第179-190页 |
| ·郊区(县)乡镇体制的恢复 | 第179-180页 |
| ·权力下放中的地方制度建设 | 第180-183页 |
| ·中心城区蚕食式扩张的延续 | 第183-185页 |
| ·城乡政区整合与整建制转型 | 第185-190页 |
| ·本章小结——兼论上海市未来地方制度调整的可能 | 第190-192页 |
| 第7章 区域性中心城市市管县体制改革与创新——以漳州为例 | 第192-208页 |
| ·行政区划沿革 | 第192-194页 |
| ·皇权时期 | 第192-193页 |
| ·“区-县(市)”体制时期 | 第193页 |
| ·市管县体制时期 | 第193-194页 |
| ·地方制度存在的主要问题 | 第194-200页 |
| ·非对称的行政区架构 | 第194-197页 |
| ·典型“小马拉大车” | 第197-198页 |
| ·治理格局的碎片化 | 第198-200页 |
| ·影响地方制度改革的重大因素 | 第200-207页 |
| ·建设海西经济区——国家战略 | 第200-202页 |
| ·中心城市发展——经济因素 | 第202-203页 |
| ·市县关系重构——体制因素 | 第203-204页 |
| ·城乡一体化发展——社会因素 | 第204-206页 |
| ·九龙江流域保护——生态因素 | 第206-207页 |
| ·本章小结——兼论漳州市未来地方制度调整的可能 | 第207-208页 |
| 第8章 县域地方制度改革与创新——以三业为例 | 第208-226页 |
| ·行政区划沿革 | 第208-213页 |
| ·县制时期 | 第208-210页 |
| ·县级市时期 | 第210-211页 |
| ·地级市以来 | 第211-213页 |
| ·地方制度存在的问题 | 第213-217页 |
| ·地方行政系统完整性缺失 | 第213-214页 |
| ·部分基层政权辖区偏小 | 第214-215页 |
| ·中心城区成长存在体制摩擦 | 第215-216页 |
| ·基层政权权益配置碎片化 | 第216-217页 |
| ·影响地方制度改革的重大因素 | 第217-224页 |
| ·“世界旅游岛,三亚排头兵”——国家战略 | 第217-218页 |
| ·维护南海权益的前缘基地——国防因素 | 第218-220页 |
| ·中心城区辐射和带动功能的提升——经济因素 | 第220-221页 |
| ·“小政府、大社会”体制改革的先行者——体制因素 | 第221-222页 |
| ·北部山区三亚生态屏障的保护——生态因素 | 第222-223页 |
| ·地名的文化认同和无形资产价值——文化因素 | 第223-224页 |
| ·本章小结——兼论未来三亚市地方制度调整的可能 | 第224-226页 |
| 第9章 结论与余论 | 第226-233页 |
| ·结论 | 第226-232页 |
| ·中国当代地方制度的特点 | 第226-228页 |
| ·中国当代地方制度的问题 | 第228-231页 |
| ·中国当代地方制度的改革取向 | 第231-232页 |
| ·余论 | 第232-233页 |
| ·本研究的不足 | 第232页 |
| ·需要进一步研究的问题 | 第232-233页 |
| 附录 | 第233-234页 |
| 主要参考文献 | 第234-244页 |
| 后记 | 第244页 |