| 内容摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-9页 |
| 第一部分 研究背景:法律支撑与制度安排的质疑 | 第9-14页 |
| 一、质疑一:信访与涉诉信访 | 第9-10页 |
| 二、质疑二:涉诉信访的提起与再审程序的启动 | 第10-11页 |
| 三、质疑三:涉诉信访作为救济方式的属性 | 第11-14页 |
| 第二部分 现状透视:涉诉信访者与司法机关的博弈 | 第14-25页 |
| 一、涉诉信访者 | 第14-17页 |
| (一) 信访不信法 | 第14-15页 |
| (二) 信访转为走访 | 第15-16页 |
| (三) 法律问题演变成政治问题 | 第16-17页 |
| 二、涉访机构 | 第17-20页 |
| (一) 从源头减少上访量 | 第17-18页 |
| (二) 基层遏制上访行为 | 第18-19页 |
| (三) 接访机构推诱信访案件 | 第19-20页 |
| (四) 处理信访案件违背法律程序 | 第20页 |
| 三、涉诉信访与现代法治的背离 | 第20-25页 |
| (一) 司法权威的动摇 | 第20-22页 |
| (二) 纠纷解决机制的混乱 | 第22-25页 |
| 第三部分 成因分析:我国法律传统、信访者动因与司法环境现状 | 第25-36页 |
| 一、我国涉诉信访的政法传统 | 第25-28页 |
| (一) 古代的上访与京控 | 第25-26页 |
| (二) 近现代的“稳定压倒一切” | 第26-28页 |
| 二、涉诉信访的内在动因 | 第28-32页 |
| (一) 法律信仰的缺失 | 第28-30页 |
| (二) 涉诉信访成本分析 | 第30-32页 |
| 三、司法环境现状 | 第32-36页 |
| (一) 司法腐败 | 第32-33页 |
| (二) 检察院监督作用不明显 | 第33-36页 |
| 第四部分 法律控制:解决涉诉信访问题的出路 | 第36-49页 |
| 一、建立涉法信访听证程序 | 第36-42页 |
| (一) 涉法听证概述 | 第36-37页 |
| (二) 涉法听证的主要原则 | 第37-38页 |
| (三) 涉诉信访的具体程序设计 | 第38-40页 |
| (四) 相关配套机制的完善 | 第40页 |
| (五) 涉诉信访听证的作用 | 第40-42页 |
| 二、完善再审程序 | 第42-49页 |
| (一) 再审程序提起条件的变迁 | 第42-43页 |
| (二) 再审立案审查程序中存在的主要问题 | 第43-45页 |
| (三) 再审改革的方式 | 第45-49页 |
| 参考文献 | 第49-52页 |
| 附录 | 第52-56页 |