| 摘要 | 第1-6页 |
| ABSTRACT | 第6-11页 |
| 引言 | 第11-13页 |
| 一、农村集体建设用地使用权流转的含义界定 | 第13-18页 |
| （一） 农村集体建设用地使用权流转的概念 | 第13-15页 |
| 1. 农村集体建设用地的概念的外延 | 第13页 |
| 2. 农村集体建设用地使用权的概念 | 第13-14页 |
| 3. 农村集体建设用地使用权流转的概念 | 第14-15页 |
| （二） 农村集体建设用地使用权流转立法的历史沿革 | 第15-18页 |
| 二、我国农村集体建设用地使用权流转的现状考察 | 第18-22页 |
| （一） 农村集体建设用地使用权流转的现行法律规定 | 第18-19页 |
| （二） 农村集体建设用地使用权流转的实务现状 | 第19-22页 |
| 1. 农村集体建设用地使用权的依法流转——被动式流转 | 第19-20页 |
| 2. 农村集体建设用地使用权的隐性流转——自发性流转 | 第20-22页 |
| 三、重构农村集体建设用地使用权流转法律制度的必要性分析 | 第22-30页 |
| （一） 农村集体建设用地使用权物权保障的法律缺失 | 第22-25页 |
| 1. 立法背景发生变化 | 第22-23页 |
| 2. 法律规定存在冲突 | 第23-24页 |
| 3. 产权制度残缺 | 第24页 |
| 4. 现行法律规定阻碍农村集体建设用地使用权流转 | 第24-25页 |
| （二） 农村集体建设用地市场需求与法律规定冲突的现实性分析 | 第25-30页 |
| 1. 从经济学的角度分析 | 第25-27页 |
| 2. 从社会学的角度分析 | 第27-30页 |
| 四、农村集体建设用地使用权流转法律制度改革的可行性分析 | 第30-38页 |
| （一） 农村集体建设用地使用权流转法律制度改革的法律政策基础 | 第30-35页 |
| 1. 现行法律为农村集体建设用地使用权流转法律制度改革提供了创新空间 | 第30-31页 |
| 2. 国家政策为农村集体建设用地使用权流转法律制度指明了改革方向 | 第31-33页 |
| 3. 地方规章为农村集体建设用地使用权流转立法做出积极探索 | 第33-35页 |
| （二） 农村集体建设用地使用权流转法律制度改革的实践基础 | 第35-38页 |
| 1. 各地试点的主要做法分析 | 第36-37页 |
| 2. 各地试点的实践效果 | 第37-38页 |
| 五、重构我国农村集体建设用地使用权流转制度的立法思路 | 第38-45页 |
| （一） 我国农村集体建设用地使用权流转的相关研究成果及评析 | 第38-41页 |
| 1. 修宪非农村集体建设用地使用权流转法律改革之必需 | 第39页 |
| 2. 《土地管理法》的修改是农村集体建设用地使用权法律改革的必经之路，但并非解决问题的根本办法 | 第39-40页 |
| 3. 完善《物权法》是农村集体建设用地使用权流转法律改革的根本途径 | 第40-41页 |
| （二） 从物权角度重构农村集体建设用地使用权流转法律制度的改革思路 | 第41-45页 |
| 1. 立法步骤 | 第41-42页 |
| 2. 立法设想 | 第42-45页 |
| 结论 | 第45-46页 |
| 参考文献 | 第46-50页 |
| 致谢 | 第50页 |
