| 摘要 | 第1-4页 |
| ABSTRACT | 第4-7页 |
| 一、绪论 | 第7-11页 |
| （一） 选题背景与意义 | 第7-8页 |
| （二） 研究现状评述 | 第8-10页 |
| （三） 本文的研究思路、方法及创新之处 | 第10-11页 |
| 二、新疆地方政府执行力建设的必要性 | 第11-14页 |
| （一） 新疆稳定的需要 | 第11-12页 |
| （二） 政府效能建设的需要 | 第12-13页 |
| （三） 实践执政为民的需要 | 第13-14页 |
| 三、新疆地方政府执行力研究的理论基础 | 第14-20页 |
| （一） 新疆地方政府执行力的含义 | 第14-15页 |
| （二） 新疆地方政府执行力的构成 | 第15-19页 |
| 1、新疆地方政府执行主体 | 第16页 |
| 2、新疆地方政府执行的实力基础 | 第16-17页 |
| 3、新疆地方政府执行的客体 | 第17-18页 |
| 4、新疆地方政府执行的环境 | 第18-19页 |
| （三） 对新疆地方执行力评价指标的认识 | 第19-20页 |
| 四、新疆地方政府执行力制约因素分析 | 第20-30页 |
| （一） 制度方面的原因 | 第21-23页 |
| 1、政府职能划分不合理 | 第21页 |
| 2、机构设置不合理 | 第21-22页 |
| 3、机关运作不规范 | 第22页 |
| 4、政府执行的监督制度不健全 | 第22-23页 |
| （二） 新疆的地缘政治、语言环境对政府执行力的影响 | 第23-24页 |
| 1、地缘政治对政府执行力的影响 | 第23-24页 |
| 2、语言环境对政府执行力的影响 | 第24页 |
| （三） 利益的博弈对政府执行力的影响 | 第24-25页 |
| （四） 政府网站建设对政府执行力的影响 | 第25-28页 |
| （五） 执行主体对政府执行力的影响 | 第28-29页 |
| （六） 地方行政文化价值观对政府执行力的影响 | 第29-30页 |
| 1、受封建传统行政文化的影响 | 第29-30页 |
| 2、受新疆少数民族传统文化的影响 | 第30页 |
| 五、加强新疆地方政府执行力建设的举措 | 第30-39页 |
| (一) 完善制度 | 第30-32页 |
| 1、切实转变政府职能，深化行政审批制度改革 | 第30-31页 |
| 2、按照有限政府的要求，合理设置政府机构 | 第31页 |
| 3、转变政府管理理念，树立效能意识 | 第31页 |
| 4、加强监控机制建设 | 第31-32页 |
| （二） 从新疆的地缘政治、语言文化方面着手，提高政府的执行力 | 第32-34页 |
| 1、与中亚国家联手打击“三股势力”，维护中亚地区安全 | 第32-33页 |
| 2、打击“东突”恐怖分子 | 第33页 |
| 3、要加大新疆和中亚地区的经贸合作，促进该地区的安全与稳定 | 第33-34页 |
| 4、加强新疆少数民族地区“双语”教育 | 第34页 |
| （三） 完善政府执行的利益均衡机制 | 第34-36页 |
| 1、建立公共财政机制 | 第34-35页 |
| 2、划清不同部门间的责任和权利关系 | 第35页 |
| 3、加强不同角度的监督 | 第35-36页 |
| （四） 加快推进电子政务，建立信息沟通平台 | 第36页 |
| (五) 建立现代人力资源管理体系，提高执行人员的素质 | 第36-37页 |
| （六） 促进新疆地方政府行政文化建设 | 第37-39页 |
| 1、大力改造封建传统行政文化,推动传统行政文化的转型 | 第37-38页 |
| 2、加强新疆地方行政文化价值观的建设 | 第38-39页 |
| 六、结束语 | 第39-40页 |
| 注释 | 第40-41页 |
| 参考文献 | 第41-43页 |
| 在读期间发表论文清单 | 第43-44页 |
| 致谢 | 第44页 |
