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江西省省直管县体制改革研究

摘要第1-9页
Abstract第9-11页
1.绪论第11-20页
   ·研究背景第11-12页
   ·研究目的及意义第12-13页
     ·研究目的第12-13页
     ·研究意义第13页
   ·研究思路和方法第13页
   ·研究难点和创新点第13-14页
     ·研究难点第13-14页
     ·创新点第14页
   ·国内外研究述评第14-20页
     ·国外研究现状述评第14-16页
     ·国内研究现状述评第16-20页
2.省直管县的相关问题阐述第20-26页
   ·省直管县的涵义及特点第20-21页
   ·省直管县体制改革的理论支撑及现实依据第21-26页
     ·理论支撑第21-23页
     ·现实依据第23-26页
3.江西省—市—县三级管理体制的历史变迁第26-33页
   ·江西省行政区划沿革第26-28页
   ·江西省现行市管县体制的基本特点第28-30页
   ·江西省直管县财政体制的现状分析第30-33页
4.江西省推行省直管县体制改革的模式选择第33-44页
   ·我国省直管县体制改革的典型模式分析第33-35页
     ·全面放权的浙江模式第33-34页
     ·先扩权再直管的湖北模式第34-35页
     ·安徽省的10+2放权模式第35页
   ·江西省直管县体制改革的模式定位第35-37页
   ·江西省直管县体制改革的影响因素分析第37-44页
     ·制约因素第37-40页
     ·动力因素第40-44页
5.江西省推行省直管县体制改革的总体思路第44-50页
   ·深化省直管县财政体制改革,切实扩大县级政府的自主权第44-45页
     ·调整财政收支划分范围,理顺省、市、县三级财政的关系第44-45页
     ·改革和完善转移支付机制,鼓励县市自主发展第45页
     ·充分调动市、县两级政府的积极性第45页
   ·理顺省、市、县管理职能,合理划分事权第45-46页
     ·合理界定省政府的职能第45页
     ·合理界定地级市政府的职能第45-46页
     ·合理界定县级政府的职能第46页
     ·进行审批制度的改革第46页
   ·逐步回收市对县的人事领导权,提高人事管理的效率第46-47页
     ·逐步取消地级市对县(市)的人事领导权第46页
     ·精简地级市行政机构第46-47页
     ·适当提高县级政府的行政级别第47页
   ·撤县并县,适当扩大管理幅度第47-48页
     ·合并县(市)第47-48页
   ·加强对县级政府的监督,防止县域竞争和市场分割第48页
     ·加强县级党委领导班子建设第48页
     ·加快建立县级政府部门电子政府第48页
     ·加强对县级政府领导人员的考核第48页
     ·引导市、县级政府的合作与协调第48页
   ·确处理好地级市的去留(出路)问题第48-50页
     ·取消部分地级市,实行市县分治第49页
     ·单列一部分地级市第49页
     ·正确处理好了机构和人员的精简问题第49-50页
结论第50-51页
参考文献第51-56页
后记第56页

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