摘要 | 第1-9页 |
Abstract | 第9-11页 |
1.绪论 | 第11-20页 |
·研究背景 | 第11-12页 |
·研究目的及意义 | 第12-13页 |
·研究目的 | 第12-13页 |
·研究意义 | 第13页 |
·研究思路和方法 | 第13页 |
·研究难点和创新点 | 第13-14页 |
·研究难点 | 第13-14页 |
·创新点 | 第14页 |
·国内外研究述评 | 第14-20页 |
·国外研究现状述评 | 第14-16页 |
·国内研究现状述评 | 第16-20页 |
2.省直管县的相关问题阐述 | 第20-26页 |
·省直管县的涵义及特点 | 第20-21页 |
·省直管县体制改革的理论支撑及现实依据 | 第21-26页 |
·理论支撑 | 第21-23页 |
·现实依据 | 第23-26页 |
3.江西省—市—县三级管理体制的历史变迁 | 第26-33页 |
·江西省行政区划沿革 | 第26-28页 |
·江西省现行市管县体制的基本特点 | 第28-30页 |
·江西省直管县财政体制的现状分析 | 第30-33页 |
4.江西省推行省直管县体制改革的模式选择 | 第33-44页 |
·我国省直管县体制改革的典型模式分析 | 第33-35页 |
·全面放权的浙江模式 | 第33-34页 |
·先扩权再直管的湖北模式 | 第34-35页 |
·安徽省的10+2放权模式 | 第35页 |
·江西省直管县体制改革的模式定位 | 第35-37页 |
·江西省直管县体制改革的影响因素分析 | 第37-44页 |
·制约因素 | 第37-40页 |
·动力因素 | 第40-44页 |
5.江西省推行省直管县体制改革的总体思路 | 第44-50页 |
·深化省直管县财政体制改革,切实扩大县级政府的自主权 | 第44-45页 |
·调整财政收支划分范围,理顺省、市、县三级财政的关系 | 第44-45页 |
·改革和完善转移支付机制,鼓励县市自主发展 | 第45页 |
·充分调动市、县两级政府的积极性 | 第45页 |
·理顺省、市、县管理职能,合理划分事权 | 第45-46页 |
·合理界定省政府的职能 | 第45页 |
·合理界定地级市政府的职能 | 第45-46页 |
·合理界定县级政府的职能 | 第46页 |
·进行审批制度的改革 | 第46页 |
·逐步回收市对县的人事领导权,提高人事管理的效率 | 第46-47页 |
·逐步取消地级市对县(市)的人事领导权 | 第46页 |
·精简地级市行政机构 | 第46-47页 |
·适当提高县级政府的行政级别 | 第47页 |
·撤县并县,适当扩大管理幅度 | 第47-48页 |
·合并县(市) | 第47-48页 |
·加强对县级政府的监督,防止县域竞争和市场分割 | 第48页 |
·加强县级党委领导班子建设 | 第48页 |
·加快建立县级政府部门电子政府 | 第48页 |
·加强对县级政府领导人员的考核 | 第48页 |
·引导市、县级政府的合作与协调 | 第48页 |
·确处理好地级市的去留(出路)问题 | 第48-50页 |
·取消部分地级市,实行市县分治 | 第49页 |
·单列一部分地级市 | 第49页 |
·正确处理好了机构和人员的精简问题 | 第49-50页 |
结论 | 第50-51页 |
参考文献 | 第51-56页 |
后记 | 第56页 |