| 内容摘要 | 第6-7页 |
| Abstract | 第7页 |
| 第1章 导论 | 第11-16页 |
| 1.1 研究背景 | 第11页 |
| 1.2 研究目的及意义 | 第11-12页 |
| 1.3 国内外研究综述 | 第12-14页 |
| 1.3.1 国内研究综述 | 第12-14页 |
| 1.3.2 国外研究综述 | 第14页 |
| 1.4 研究方法 | 第14-15页 |
| 1.5 创新点及不足之处 | 第15-16页 |
| 1.5.1 创新点 | 第15页 |
| 1.5.2 不足之处 | 第15-16页 |
| 第2章 虚开增值税专用发票治理的相关概念及理论基础 | 第16-21页 |
| 2.1 虚开增值税专用发票治理相关概念 | 第16-18页 |
| 2.1.1 虚开增值税专用发票 | 第16-17页 |
| 2.1.2 虚开增值税专用发票治理 | 第17页 |
| 2.1.3 虚开增值税专用发票治理模式 | 第17-18页 |
| 2.2 多元治理理论概述 | 第18-21页 |
| 2.2.1 多元治理理论 | 第18-19页 |
| 2.2.2 多元治理理论在虚开治理领域的应用 | 第19-21页 |
| 第3章 我国治理虚开增值税专用发票的现状及存在问题 | 第21-28页 |
| 3.1 我国治理虚开增值税专用发票的现状分析 | 第21-24页 |
| 3.1.1 我国虚开发票进入高发期 | 第21-22页 |
| 3.1.2 我国查处虚开案件难度加大 | 第22-23页 |
| 3.1.3 我国治理虚开案件协调困难 | 第23-24页 |
| 3.2 我国治理虚开增值税专用发票存在的问题 | 第24-28页 |
| 3.2.1 政府主导性不强 | 第24-25页 |
| 3.2.2 办案部门缺乏协调与配合 | 第25-26页 |
| 3.2.3 办案成本与违法成本不对等 | 第26-28页 |
| 第4章 我国治理虚开增值税专用发票存在问题的原因及必要性 | 第28-33页 |
| 4.1 治理虚开增值税专用发票存在问题的原因分析 | 第28-29页 |
| 4.1.1 我国社会协税护税意识淡薄 | 第28页 |
| 4.1.2 地方经济发展衡量标准单一 | 第28-29页 |
| 4.1.3 政府各职能部门之间缺乏协作制度 | 第29页 |
| 4.1.4 虚开违法惩治力度弱 | 第29页 |
| 4.2 虚开增值税专用发票治理的必要性 | 第29-33页 |
| 4.2.1 虚开行为侵害国家财政收入 | 第29-30页 |
| 4.2.2 虚开行为破坏市场经济秩序 | 第30-31页 |
| 4.2.3 虚开行为损害政府形象 | 第31-33页 |
| 第5章 治理虚开增值税专用发票的国内外经验借鉴 | 第33-36页 |
| 5.1 国内典型经验 | 第33-34页 |
| 5.1.1 衡水政府组织协调重点行业管理 | 第33页 |
| 5.1.2 商丘市国税局“DNA工作法” | 第33页 |
| 5.1.3 辽宁省国税局税警协作智囊参与双保险 | 第33-34页 |
| 5.2 国外典型经验 | 第34-35页 |
| 5.2.1 美国税收征管水平高 | 第34页 |
| 5.2.2 德国税务稽查权力大 | 第34-35页 |
| 5.2.3 日本纳税遵从度高 | 第35页 |
| 5.3 国内外典型经验的启示 | 第35-36页 |
| 第6章 虚开增值税专用发票多元治理体系的构建 | 第36-44页 |
| 6.1 虚开增值税专用发票多元治理主体的基本框架 | 第36-41页 |
| 6.1.1 税务部门:虚开行为的治理“源头” | 第36-37页 |
| 6.1.2 政府其他部门和机构:积极协调与配合治理虚开行为 | 第37-38页 |
| 6.1.3 增值税一般纳税人企业:加强内部自律严把受票关 | 第38-39页 |
| 6.1.4 社会团体及公众:参与外部监督营造良好协税护税氛围 | 第39-41页 |
| 6.2 虚开增值税专用发票多元治理的保障措施 | 第41-44页 |
| 6.2.1 规范多元治理主体的协作制度 | 第41页 |
| 6.2.2 强化多元治理主体的信息共享制度 | 第41-42页 |
| 6.2.3 完善多元治理主体的反馈机制 | 第42-44页 |
| 参考文献 | 第44-46页 |
| 后记 | 第46页 |
