摘要 | 第2-5页 |
abstract | 第5-9页 |
导言 | 第12-20页 |
一、问题的提出 | 第12页 |
二、研究价值及意义 | 第12-13页 |
三、文献综述 | 第13-17页 |
四、主要研究方法 | 第17-18页 |
五、论文结构 | 第18页 |
六、论文主要创新点及不足 | 第18-20页 |
第一章 公共利益保护视域下国有公共企业的定位 | 第20-32页 |
第一节 国企分类改革与国有公共企业的界定 | 第20-26页 |
一、国企分类改革下的公益类国有企业反思 | 第20-22页 |
二、国有公共企业的范围厘定 | 第22-24页 |
三、国有公共企业的法律定位:公、私法人之辩 | 第24-26页 |
第二节 公共利益界定与公共物品供给 | 第26-29页 |
一、国有公共企业语境下的公共利益界定 | 第26-27页 |
二、公共物品理论与公共物品供给 | 第27-29页 |
第三节 政府职能、国有公共企业与公共利益的契合 | 第29-32页 |
一、现代政府职能与国有公共企业治理目标 | 第29-30页 |
二、国有公共企业与公共物品供给的要求 | 第30-32页 |
第二章 国有公共企业治理现状与公共利益保护的偏离 | 第32-41页 |
第一节 国有公共企业治理目标与公共利益保护的弱化 | 第32-35页 |
一、国有公共企业治理目标的出发点混淆 | 第32-33页 |
二、国有公共企业治理目标模糊 | 第33-35页 |
第二节 国有公共企业治理中政府缺位与公共利益保护的缺失 | 第35-37页 |
一、国有公共企业管理层逐利与内部人控制 | 第35-36页 |
二、国有公共企业财政补贴与预算软约束 | 第36-37页 |
第三节 国有公共企业治理中政府过度控制与公益保护效率的低下 | 第37-41页 |
一、国有公共企业沦为政府的附属执行机构 | 第37-39页 |
二、行政垄断与公共利益保护的冲突 | 第39-41页 |
第三章 政府对国有公共企业治理中公共利益的保障 | 第41-51页 |
第一节 政府依据出资人身份对公共利益保护的内部治理 | 第41-48页 |
一、股权结构与公共事务决策权配置 | 第41-43页 |
二、董事会制度设置与公共利益表达 | 第43-46页 |
三、监事会改造与公共利益监督 | 第46-48页 |
第二节 政府依照公共服务管理者对于公共利益保护的外部支持与监管 | 第48-51页 |
一、国有公共企业强制缔约义务 | 第48-49页 |
二、国有公共企业的补贴与价格限制 | 第49-51页 |
第四章 国有公共企业自治边界与公共利益保护效率的提升 | 第51-56页 |
第一节 公共利益保护与效率的双重追求 | 第51-52页 |
第二节 国有公共企业自治边界的判断标准 | 第52-54页 |
一、比例原则与国有公共企业自治权划分 | 第52-53页 |
二、法律不完备性与剩余自治权配置 | 第53-54页 |
第三节 国有公共企业自治的实现方式 | 第54-56页 |
一、政府权力清单与企业自治的实现 | 第54页 |
二、企业自治范围与政府权力清单的内容 | 第54-56页 |
参考文献 | 第56-63页 |
在读期间发表的学术论文与研究成果 | 第63-64页 |
后记 | 第64-65页 |