体制内决策咨询机构的人事管理研究
中文摘要 | 第5-6页 |
Abstract | 第6-7页 |
绪论 | 第12-17页 |
(一) 研究背景及意义 | 第12-13页 |
1. 研究背景 | 第12页 |
2. 研究意义 | 第12页 |
3. 我国体制内政府决策咨询机构的界定 | 第12-13页 |
(二) 文献综述及研究框架 | 第13-15页 |
1. 文献综述 | 第13-14页 |
2. 本文的研究理论基础及创新 | 第14-15页 |
(三) 研究方法 | 第15-17页 |
1. 文献分析法 | 第15页 |
2. 规范分析与实证分析相结合的方法 | 第15-16页 |
3. 定性与定量相结合的方法 | 第16页 |
4. 问卷调查法 | 第16页 |
5. 跨学科研究方法 | 第16-17页 |
一、我国政府决策咨询机构的人员录用 | 第17-29页 |
(一) 我国体制内政府决策咨询机构的组织现状 | 第17-22页 |
1. 机构设置与隶属关系 | 第17-20页 |
2. 机构规模与人员素质 | 第20-22页 |
(二) 决策咨询人员的录用 | 第22-29页 |
1. 岗位要求与编制 | 第22-24页 |
2. 选配方法和程序 | 第24-29页 |
二、决策咨询机构人员的能力开发 | 第29-43页 |
(一) 决策咨询机构的专业边界 | 第29-31页 |
1. 常作为宣传和文秘机构 | 第29页 |
2. 提供行政和信息服务工作 | 第29-31页 |
(二) 现有人员学历及专业 | 第31-32页 |
1. 学历结构 | 第31页 |
2. 专业结构 | 第31-32页 |
(三) 培训开发与竞争激励 | 第32-43页 |
1. 培训开发 | 第32-35页 |
2. 竞争激励 | 第35-43页 |
三、决策咨询机构的人员使用 | 第43-48页 |
(一) 监督考核制度 | 第43-44页 |
1. 监督制度 | 第43页 |
2. 考核制度 | 第43-44页 |
(二) 岗位责任制度 | 第44-46页 |
(三) 晋升机制 | 第46-48页 |
四、体制内政府决策咨询机构人事管理问题的成因 | 第48-56页 |
(一) 体制问题 | 第48-50页 |
1. 外部多头管理问题 | 第48-49页 |
2. 机构内部自身不足 | 第49-50页 |
(二) 人员自身问题 | 第50-52页 |
1. 个人问题 | 第50-52页 |
2. 集体行为问题 | 第52页 |
(三) 环境问题 | 第52-56页 |
1. 文化环境 | 第52-54页 |
2. 法制环境 | 第54-56页 |
五、完善体制内政府决策咨询机构人事管理的建议 | 第56-67页 |
(一) 管理体制的完善 | 第56页 |
1. 明确管理权限 | 第56页 |
2. 推进“准市场化”改革 | 第56页 |
(二) 机构自身完善 | 第56-64页 |
1. 明确组织定位 | 第56-57页 |
2. 完善组织结构 | 第57-58页 |
3. 咨询人员的招聘与配置 | 第58-59页 |
4. 咨询人员的培训与开发 | 第59-60页 |
5. 咨询人员的竞争与激励 | 第60-62页 |
6. 咨询人员的监督与考核 | 第62-64页 |
(三) 法制环境的改善 | 第64-67页 |
1 完善咨询论证制度 | 第64页 |
2. 明确咨询人员参与方式和程序 | 第64页 |
3. 明确咨询人员权利和义务 | 第64页 |
4. 加强机构内部规章制度的完善 | 第64-65页 |
5. 加强和完善实体法制建设 | 第65页 |
6. 加强和完善程序法制建设 | 第65-67页 |
参考文献 | 第67-70页 |
致谢 | 第70页 |