| 中文摘要 | 第3-4页 |
| 英文摘要 | 第4页 |
| 1 引言 | 第6-8页 |
| 2 环境公益诉讼概述 | 第8-12页 |
| 2.1 环境公益诉讼的内涵 | 第8页 |
| 2.2 我国环境公益诉讼理论的发展 | 第8-12页 |
| 3 行政权与司法权的冲突：环境公益诉讼制度的问题分析 | 第12-17页 |
| 3.1 司法权的扩张 | 第12-14页 |
| 3.1.1 立法上强化司法权 | 第12-13页 |
| 3.1.2 司法中司法权侵入行政权 | 第13-14页 |
| 3.2 行政权的掣肘 | 第14-17页 |
| 3.2.1 行政效率降低 | 第15-16页 |
| 3.2.2 行政机关公信力下降 | 第16-17页 |
| 4 行政权与司法权的关系审视及其对环境公益诉讼的启示 | 第17-22页 |
| 4.1 行政权与司法权关系的演进 | 第17-18页 |
| 4.2 行政权与司法权关系的协调路径 | 第18-19页 |
| 4.3 行政权与司法权一般关系对环境公益诉讼制度的启示 | 第19-22页 |
| 4.3.1 行政权主导社会公共事务 | 第20-21页 |
| 4.3.2 司法权的合理监督作用 | 第21-22页 |
| 5 行政权与司法权的衡平：环境公益诉讼制度的变革 | 第22-27页 |
| 5.1 优先环境行政执法 | 第22-24页 |
| 5.2 环境公益诉讼中秉持司法自制原则 | 第24-25页 |
| 5.2.1 司法权对行政权专业性的司法自制 | 第24页 |
| 5.2.2 司法权对行政自由裁量权的司法自制 | 第24-25页 |
| 5.3 环境公益诉讼诉前程序的构建与完善 | 第25-27页 |
| 5.3.1 环保组织提起环境民事公益诉讼前的通知义务 | 第25页 |
| 5.3.2 以行为标准判断行政机关是否履职 | 第25-27页 |
| 6 结语 | 第27-28页 |
| 致谢 | 第28-29页 |
| 参考文献 | 第29-30页 |
