| 摘要 | 第4-6页 |
| ABSTRACT | 第6-8页 |
| 第1章 绪论 | 第12-24页 |
| 1.1 研究的背景与意义 | 第12-13页 |
| 1.1.1 研究的背景 | 第12-13页 |
| 1.1.2 研究的意义 | 第13页 |
| 1.2 文献综述 | 第13-15页 |
| 1.3 相关概念内涵界定 | 第15-19页 |
| 1.3.1 集体经营性建设用地 | 第15-16页 |
| 1.3.2 集体经营性建设用地使用权 | 第16-17页 |
| 1.3.3 集体经营性建设用地使用权流转入市 | 第17-18页 |
| 1.3.4 “同地同权同价”理论的内涵 | 第18-19页 |
| 1.4 集体经营性建设用地使用权流转入市的理论基础 | 第19-24页 |
| 1.4.1 法律经济学中的经济效率标准理论 | 第19-20页 |
| 1.4.2 制度变迁理论 | 第20-21页 |
| 1.4.3 物权平等保护理论 | 第21-22页 |
| 1.4.4 马克思主义地租理论 | 第22-24页 |
| 第2章 集体经营性建设用地使用权流转入市法律制度的实践探索与构建新要求 | 第24-31页 |
| 2.1 地方对于集体经营性建设用地使用权流转入市法律制度的实践探索 | 第24-28页 |
| 2.1.1 广东省的实践探索 | 第24-25页 |
| 2.1.2 江苏省苏州市的实践探索 | 第25-27页 |
| 2.1.3 山东省禹城市的试点实践 | 第27-28页 |
| 2.2 乡村振兴战略视野下的集体土地流转入市法律制度构建新要求 | 第28-31页 |
| 2.2.1 结合试点经验,建构流转制度 | 第28页 |
| 2.2.2 推进确权登记,保障农民权利 | 第28-29页 |
| 2.2.3 让使用权出租,提高流转效率 | 第29页 |
| 2.2.4 制定用地计划,保证流转有序 | 第29页 |
| 2.2.5 建构新型主体,农民变成股东 | 第29页 |
| 2.2.6 建设基础设施,加强农村社保 | 第29-31页 |
| 第3章 集体经营性建设用地使用权流转入市法律制度构建的障碍分析 | 第31-41页 |
| 3.1 国有建设用地与集体经营性建设用地权利不平等 | 第31-33页 |
| 3.1.1 权利不平等的表现 | 第31页 |
| 3.1.2 权利不平等造成的问题 | 第31-33页 |
| 3.2 现行土地征收制度堵塞集体土地自由流转的通道 | 第33-35页 |
| 3.2.1 关于“公共利益”的界定不明确不规范 | 第33-34页 |
| 3.2.2 土地征收补偿过低 | 第34页 |
| 3.2.3 土地征收程序存在不合理性 | 第34页 |
| 3.2.4 土地征收听证程序不充分不规范 | 第34-35页 |
| 3.3 流转入市规则缺乏统一性与应用性 | 第35-38页 |
| 3.3.1 流转入市出让主体不合理滋生腐败 | 第35-36页 |
| 3.3.2 流转入市范围不明确不统一 | 第36-37页 |
| 3.3.3 流转入市的程序和方式不尽相同 | 第37页 |
| 3.3.4 流转入市的过程缺乏监管 | 第37-38页 |
| 3.4 相关法律配套制度不完善 | 第38-41页 |
| 3.4.1 集体土地确权登记制度不完善导致权力内容不清晰 | 第38-39页 |
| 3.4.2 收益分配制度不完善导致各方利益失衡 | 第39-40页 |
| 3.4.3 流转后的农民权益保障制度不完善导致农民生存利益无法保障 | 第40-41页 |
| 第4章 集体经营性建设用地使用权流转入市法律制度的构建思路 | 第41-60页 |
| 4.1 集体经营性建设用地与国有建设用地权利平等化改革 | 第41-43页 |
| 4.1.1 进行“限”与“制”的立法改革 | 第41-42页 |
| 4.1.2 明确集体经营性建设用地使用权的用益物权属性 | 第42-43页 |
| 4.2 集体土地征收制度的规范化改革 | 第43-47页 |
| 4.2.1 明确“公共利益”的范围 | 第43-44页 |
| 4.2.2 提高征地补偿标准 | 第44-45页 |
| 4.2.3 规范土地征收程序 | 第45-46页 |
| 4.2.4 完善征地过程中的听证程序 | 第46-47页 |
| 4.3 流转入市规则体系的应用化改革 | 第47-54页 |
| 4.3.1 确认流转入市制度的出让主体 | 第47-48页 |
| 4.3.2 明确流转入市的范围 | 第48-50页 |
| 4.3.3 制定统一的流转入市程序和方式 | 第50-52页 |
| 4.3.4 加强流转入市过程中的监管 | 第52-54页 |
| 4.4 相关配套法律制度的完善化改革 | 第54-60页 |
| 4.4.1 完善集体土地确权登记制度 | 第54-55页 |
| 4.4.2 建立健全流转入市收益分配制度 | 第55-58页 |
| 4.4.3 完善农民权益保障制度 | 第58-60页 |
| 结语 | 第60-62页 |
| 参考文献 | 第62-65页 |
| 致谢 | 第65-67页 |
| 攻读硕士学位期间论文发表及科研情况 | 第67页 |
