无人机监管立法问题研究
| 摘要 | 第3-4页 |
| ABSTRACT | 第4-5页 |
| 引言 | 第8-12页 |
| 一、研究背景 | 第8页 |
| 二、研究思路 | 第8页 |
| 三、研究方法 | 第8-9页 |
| 四、文献综述 | 第9-10页 |
| 五、本文的创新之处 | 第10-12页 |
| 第一章 无人机概述 | 第12-19页 |
| 第一节 无人机的界定 | 第12-13页 |
| 第二节 无人机的分类 | 第13-14页 |
| 第三节 无人机使用风险 | 第14-16页 |
| 一、扰乱航空秩序 | 第15页 |
| 二、威胁地面安全 | 第15-16页 |
| 第四节 无人机市场乱象 | 第16-19页 |
| 一、无人机行业准入门槛低 | 第16-17页 |
| 二、驾驶资格及培训体系不完善 | 第17-19页 |
| 第二章 我国无人机监管的立法现状及缺陷 | 第19-25页 |
| 第一节 我国无人机监管的立法现状 | 第19-23页 |
| 一、航空法律法规 | 第19-20页 |
| 二、地方政府规章 | 第20-21页 |
| 三、行政规范性文件 | 第21-23页 |
| 第二节 我国无人机监管的立法缺陷 | 第23-25页 |
| 一、法律迟滞缺位 | 第23-24页 |
| 二、权责分配不清 | 第24页 |
| 三、责任落实困难 | 第24-25页 |
| 第三章 域外无人机监管立法考察 | 第25-30页 |
| 第一节 美国对无人机的法律规定 | 第25-26页 |
| 一、对无人机驾驶员资质监管 | 第25页 |
| 二、对无人机飞行过程的监管 | 第25-26页 |
| 第二节 欧盟对无人机的法律规定 | 第26-27页 |
| 一、无人机运营风险评估 | 第26-27页 |
| 二、无人机监管技术手段 | 第27页 |
| 第三节 域外立法对我国的启示 | 第27-30页 |
| 一、实名登记管理 | 第27-28页 |
| 二、融合技术手段 | 第28页 |
| 三、分级分类管理 | 第28-30页 |
| 第四章 我国无人机监管的立法完善 | 第30-36页 |
| 第一节 健全法律体系 | 第31-32页 |
| 一、加快中央立法 | 第31页 |
| 二、鼓励地方立法 | 第31-32页 |
| 第二节 明确监管权责 | 第32-34页 |
| 一、实行联动分工 | 第32页 |
| 二、优化行政审批 | 第32-33页 |
| 三、加强源头监管 | 第33-34页 |
| 第三节 落实法律责任 | 第34-36页 |
| 一、完善责任追溯 | 第34页 |
| 二、建立奖惩机制 | 第34-35页 |
| 三、推行强制保险 | 第35-36页 |
| 结语 | 第36-37页 |
| 参考文献 | 第37-39页 |
| 附录 | 第39-40页 |
| 致谢 | 第40-41页 |
