| 摘要 | 第3-4页 |
| Abstract | 第4-5页 |
| 绪论 | 第9-23页 |
| 一、研究背景及意义 | 第9-12页 |
| 二、国内外研究综述 | 第12-19页 |
| 三、研究思路与方法 | 第19-21页 |
| 四、创新点与不足 | 第21-23页 |
| 第一章 政府购买公共服务的概念及理论 | 第23-29页 |
| 第一节 政府购买社区公共服务的概念界定 | 第23-25页 |
| 一、社区 | 第23页 |
| 二、社区公共服务 | 第23-24页 |
| 三、政府购买公共服务 | 第24页 |
| 四、社会组织 | 第24-25页 |
| 第二节 政府购买社区公共服务的理论基础 | 第25-29页 |
| 一、新公共管理理论 | 第25-26页 |
| 二、治理理论 | 第26页 |
| 三、委托代理理论 | 第26-27页 |
| 四、服务型政府理论 | 第27-29页 |
| 第二章 地方政府购买公共服务的制度环境 | 第29-36页 |
| 第一节 我国政府购买公共服务的宏观政策 | 第29-32页 |
| 一、政府购买公共服务的政策梳理 | 第29-31页 |
| 二、政府购买社区公共服务的目标任务 | 第31-32页 |
| 第二节 昆明市X区政府购买社区公共服务的政策特点 | 第32-36页 |
| 一、X区政府购买社区公共服务的文件梳理 | 第32-34页 |
| 二、X区政府购买社区公共服务的政策特点 | 第34-36页 |
| 第三章 昆明市X区政府购买社区公共服务的实践 | 第36-53页 |
| 第一节 X区政府购买服务的领域 | 第36-39页 |
| 第二节 X区政府购买社区公共服务的购买程序 | 第39-47页 |
| 一、调研分析社区需求、开展可行性研究 | 第39-42页 |
| 二、制定服务清单,确定购买项目并进行财政预算 | 第42-43页 |
| 三、确定购买方式,引入社会组织,签订购买合同 | 第43-44页 |
| 四、实施服务以及进行服务的评估 | 第44-47页 |
| 第三节 经费管理 | 第47-49页 |
| 一、项目经费构成及拨付程序 | 第47-48页 |
| 二、项目经费的使用以及监管 | 第48-49页 |
| 第四节 配套政策 | 第49-53页 |
| 一、社会组织的角色作用 | 第49-50页 |
| 二、X区社会组织培育基地的情况 | 第50-53页 |
| 第四章 昆明市X区政府购买社区公共服务的特点及问题 | 第53-66页 |
| 第一节 X区政府购买社区公共服务的特点 | 第53-57页 |
| 一、昆明市区级政府购买社区服务的先行者 | 第53-54页 |
| 二、培育本区的社会组织 | 第54页 |
| 三、突出亮点特色,打造精品服务项目 | 第54-56页 |
| 四、受区领导重视,资金来源较有保障 | 第56-57页 |
| 五、针对性的项目申请,专业化的项目管理 | 第57页 |
| 第二节 昆明市X区政府购买社区公共服务存在的问题 | 第57-66页 |
| 一、法律法规不健全,配套制度不完善 | 第57-59页 |
| 二、决策过程不透明,民众参与度不高 | 第59-60页 |
| 三、服务领域较集中,服务周期待改进 | 第60-62页 |
| 四、财政投入力度低,资金拨付不及时 | 第62-63页 |
| 五、监督体系不完善,评估机制不健全 | 第63-64页 |
| 六、社会组织发育不成熟,发展方向遇瓶颈 | 第64-66页 |
| 第五章 完善地方政府购买社区公共服务的对策 | 第66-81页 |
| 第一节 加强顶层设计,完善法律法规,健全配套制度 | 第66-67页 |
| 第二节 明确参与主体角色定位,搭建新型合作平台 | 第67-69页 |
| 一、政府的角色定位 | 第67-68页 |
| 二、社会组织角色定位 | 第68页 |
| 三、社区居民的角色定位 | 第68-69页 |
| 第三节 完善政府购买社区公共服务的运行机制 | 第69-72页 |
| 一、进一步明确购买社区公共服务的范围及服务内容 | 第69-71页 |
| 二、建立合理的公共财政体制,加大政府购买社区公共服务的力度 | 第71-72页 |
| 第四节 完善政府购买社区公共服务的保障机制 | 第72-77页 |
| 一、评估机制 | 第72-73页 |
| 二、监督机制 | 第73-74页 |
| 三、落实绩效考核,确保程序公平公开 | 第74-76页 |
| 四、优化政府工作队伍 | 第76-77页 |
| 第五节 培育社会组织 | 第77-81页 |
| 一、积极培育适应地区发展的多元化社会组织 | 第77-78页 |
| 二、完善社会组织自身建设,提供精细化服务,增加大众认可度 | 第78-81页 |
| 结语 | 第81-83页 |
| 参考文献 | 第83-85页 |
| 附录 | 第85-89页 |
| 攻读学位期间发表的学术论文和研究成果 | 第89-90页 |
| 致谢 | 第90页 |
