| 摘要 | 第3-5页 |
| abstract | 第5-7页 |
| 导论 | 第11-20页 |
| (一)选题背景和研究意义 | 第11-12页 |
| 1.选题背景 | 第11-12页 |
| 2.研究意义 | 第12页 |
| (二)研究现状 | 第12-15页 |
| 1.国外研究现状 | 第12-14页 |
| 2.国内研究现状 | 第14-15页 |
| (三)概念界定与理论基础 | 第15-18页 |
| 1.概念界定 | 第15-16页 |
| 2.理论基础 | 第16-18页 |
| (四)研究思路与研究方法 | 第18-19页 |
| 1.研究思路 | 第18页 |
| 2.研究方法 | 第18-19页 |
| (五)创新与不足之处 | 第19-20页 |
| 一、阿尔山市全域旅游发展概况 | 第20-33页 |
| (一)阿尔山市旅游发展现状 | 第20-24页 |
| 1.旅游人数逐年增多 | 第20-21页 |
| 2.旅游基础设施日益完善 | 第21页 |
| 3.旅游产品设置更加多元化 | 第21-22页 |
| 4.全域旅游格局初步形成 | 第22-24页 |
| (二)阿尔山市发展全域旅游的优势 | 第24-29页 |
| 1.资源优势 | 第24-27页 |
| 2.区位优势 | 第27-28页 |
| 3.政策优势 | 第28-29页 |
| (三)阿尔山市发展全域旅游的背景 | 第29-31页 |
| 1.时代背景 | 第29页 |
| 2.社会背景 | 第29-31页 |
| (四)阿尔山市发展全域旅游的意义 | 第31-33页 |
| 1.是阿尔山市贯彻落实新发展理念的重要体现 | 第31页 |
| 2.是促进阿尔山市旅游业转型升级和可持续发展的必然选择 | 第31-32页 |
| 3.是推动阿尔山市经济社会全面发展的重要载体 | 第32页 |
| 4.是提升阿尔山市旅游业竞争力的有效途径 | 第32-33页 |
| 二、阿尔山市全域旅游发展中的政府职能 | 第33-41页 |
| (一)宏观调控职能 | 第33-35页 |
| 1.制定旅游规划 | 第33-34页 |
| 2.出台扶持政策 | 第34页 |
| 3.安排资金投入 | 第34-35页 |
| (二)公共服务职能 | 第35-38页 |
| 1.基础设施建设 | 第35-36页 |
| 2.旅游产品开发 | 第36-37页 |
| 3.旅游安全保障 | 第37-38页 |
| (三)社会管理职能 | 第38-39页 |
| 1.促进城镇化建设 | 第38页 |
| 2.推进“旅游+扶贫”战略 | 第38-39页 |
| 3.建立“平安旅游”体系 | 第39页 |
| (四)市场监管职能 | 第39-41页 |
| 1.加强旅游市场监管 | 第39-40页 |
| 2.完善旅游法制建设 | 第40页 |
| 3.构建旅游诚信体系 | 第40-41页 |
| 三、阿尔山市全域旅游发展中政府职能履行存在的问题及原因 | 第41-46页 |
| (一)存在问题 | 第41-43页 |
| 1.规划意识滞后 | 第41页 |
| 2.公共服务能力不足 | 第41-42页 |
| 3.旅游投资结构不合理 | 第42页 |
| 4.旅游市场监管不规范 | 第42-43页 |
| (二)原因分析 | 第43-46页 |
| 1.发展理念不科学 | 第43页 |
| 2.旅游法制建设不完善 | 第43-44页 |
| 3.政府财政资金有限 | 第44-45页 |
| 4.旅游管理体制不畅 | 第45-46页 |
| 四、阿尔山市全域旅游发展中完善政府职能的对策建议 | 第46-55页 |
| (一)转变发展理念,强化政府规划对旅游发展的引导 | 第46-48页 |
| 1.树立科学发展理念 | 第46-47页 |
| 2.加强规划协调管理 | 第47页 |
| 3.把握规划实施进度 | 第47页 |
| 4.建立规划评估制度 | 第47-48页 |
| (二)扩大旅游投资规模,完善公共服务体系建设 | 第48-50页 |
| 1.完善基础设施建设 | 第48-49页 |
| 2.加强旅游从业人员队伍建设 | 第49页 |
| 3.推进“智慧旅游"服务体系建设 | 第49-50页 |
| (三)坚持融合发展,加快推进旅游供给侧结构性改革 | 第50-52页 |
| 1.以“旅游+”为抓手,推动产业融合发展,增加旅游产品供给 | 第50-51页 |
| 2.以市场为导向,促进旅游投融资,推动旅游产业持续发展 | 第51页 |
| 3.以助力全面小康为目标,大力推进旅游扶贫、旅游富民 | 第51-52页 |
| (四)因地制宜,构建符合阿尔山旅游市场的监管机制 | 第52-55页 |
| 1.依法落实旅游市场监管责任 | 第52页 |
| 2.创新旅游市场综合监管机制 | 第52-53页 |
| 3.全面提高旅游市场综合监管水平 | 第53页 |
| 4.提高旅游市场综合监管保障能力 | 第53-55页 |
| 结语 | 第55-56页 |
| 参考文献 | 第56-59页 |
| 附录 | 第59-66页 |
| 致谢 | 第66页 |
