| 摘要 | 第5-6页 |
| abstract | 第6页 |
| 第1章 绪论 | 第10-18页 |
| 1.1 研究背景及意义 | 第10-12页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第10-11页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第11-12页 |
| 1.2 研究现状 | 第12-15页 |
| 1.2.1 国内研究现状 | 第12-14页 |
| 1.2.2 国外研究现状 | 第14-15页 |
| 1.2.3 国内外研究述评 | 第15页 |
| 1.3 研究思路与内容 | 第15-16页 |
| 1.3.1 研究的思路框架 | 第15-16页 |
| 1.3.2 研究的主要内容 | 第16页 |
| 1.4 研究方法 | 第16页 |
| 1.5 创新点 | 第16-18页 |
| 第2章 省级政府机构编制管理相关概念与理论基础 | 第18-25页 |
| 2.1 省级政府机构编制管理概述 | 第18-21页 |
| 2.1.1 省级政府 | 第18页 |
| 2.1.2 省级政府机构编制管理的理论基础 | 第18-19页 |
| 2.1.3 省级政府机构编制管理规范化的作用 | 第19-20页 |
| 2.1.4 省级政府机构编制管理服务体制机构的目标 | 第20-21页 |
| 2.1.5 省级政府机构编制管理体制 | 第21页 |
| 2.2 省级政府机构编制管理规范化的理论基础 | 第21-25页 |
| 2.2.1 科学管理理论 | 第21-22页 |
| 2.2.2 公共服务理论 | 第22-25页 |
| 第3章 河北省政府机构编制管理规范化的现状 | 第25-32页 |
| 3.1 河北省政府机构编制规范化管理发展历程与特征 | 第25-27页 |
| 3.1.1 建立基本管理办法阶段(1949-1978) | 第25页 |
| 3.1.2 精细化管理阶段(1978-2009) | 第25-26页 |
| 3.1.3 专项改革阶段(2009至今) | 第26-27页 |
| 3.2 河北省政府机构编制规范化管理的措施 | 第27-29页 |
| 3.2.1 多措并举推动机构编制管理的动态化 | 第27-28页 |
| 3.2.2 创新机构编制管理方式 | 第28-29页 |
| 3.3 河北省政府机构编制规范化管理的成效 | 第29-32页 |
| 3.3.1 实行编制总量只减不增 | 第29-30页 |
| 3.3.2 实行机构撤一建一管理 | 第30页 |
| 3.3.3 实行编制控制数管理 | 第30-32页 |
| 第4章 河北省政府机构编制管理规范化存在的问题及成因 | 第32-37页 |
| 4.1 河北省政府机构编制管理规范化存在的问题 | 第32-33页 |
| 4.1.1 缺乏机构编制规范化的管理手段 | 第32页 |
| 4.1.2 编制管理不规范 | 第32页 |
| 4.1.3 机构职责不清晰 | 第32-33页 |
| 4.1.4 监督机制落实不到位 | 第33页 |
| 4.2 河北省政府机构编制管理规范化存在问题的原因 | 第33-37页 |
| 4.2.1 政府职能转变不到位 | 第33-34页 |
| 4.2.2 行政监督主体不到位 | 第34-35页 |
| 4.2.3 机构编制法制化建设滞后 | 第35-36页 |
| 4.2.4 历史遗留问题解决不到位 | 第36-37页 |
| 第5章 外省省级机构编制管理规范化的经验及借鉴 | 第37-43页 |
| 5.1 山西省机构编制管理规范化的经验 | 第37-39页 |
| 5.1.1 编制管理中实行控制总量盘活存量 | 第37-38页 |
| 5.1.2 推进省直事业单位机构编制改革 | 第38-39页 |
| 5.2 辽宁省政府机构编制管理规范化的经验 | 第39-41页 |
| 5.2.1 省政府内设机构改革 | 第39-40页 |
| 5.2.2 编制管理实行一证式管理 | 第40-41页 |
| 5.3 外省政府机构改革管理规划化借鉴与启示 | 第41-43页 |
| 第6章 河北省政府机构编制管理规范化的对策建议 | 第43-54页 |
| 6.1 通过体制建设等手段推进机构编制管理规范化工作 | 第43-45页 |
| 6.1.1 加大对重点领域关键环节的体制机制保障力度 | 第43-44页 |
| 6.1.2 健全完善机构编制管理规章制度 | 第44-45页 |
| 6.2 通过加强机构编制动态管理促进机构编制规范化管理 | 第45-48页 |
| 6.2.1 严格控制机构限额 | 第45-46页 |
| 6.2.2 严格控制编制使用 | 第46-47页 |
| 6.2.3 进一步完善机构编制实名制平台建设 | 第47页 |
| 6.2.4 共享机构编制实名制管理平台 | 第47-48页 |
| 6.3 通过机构改革进一步促进机构管理规范化 | 第48-50页 |
| 6.3.1 明确公共服务领域机构职责范围 | 第48-49页 |
| 6.3.2 积极推进相关配套改革 | 第49-50页 |
| 6.3.3 加强对重点改革任务的研究力度 | 第50页 |
| 6.4 加强机构编制管理监督检查力度 | 第50-52页 |
| 6.4.1 建立全方位的监督检查体系 | 第50-51页 |
| 6.4.2 建立健全监督检查的协同机制 | 第51页 |
| 6.4.3 完善机构编制管理工作监督评估制度 | 第51-52页 |
| 6.5 加强机构编制管理专业人才培养 | 第52-54页 |
| 结论 | 第54-55页 |
| 参考文献 | 第55-57页 |
| 致谢 | 第57页 |
