| 摘要 | 第5-7页 |
| ABSTRACT | 第7-8页 |
| 目录 | 第9-11页 |
| 第1章 导论 | 第11-19页 |
| 1.1 选题背景与研究意义 | 第11-12页 |
| 1.1.1 选题背景 | 第11-12页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第12页 |
| 1.2 文献综述 | 第12-17页 |
| 1.2.1 基本公共服务均等化国内外研究现状 | 第12-14页 |
| 1.2.2 基本公共教育服务均等化国内外研究现状 | 第14页 |
| 1.2.3 教育资源配置国内外研究现状 | 第14-17页 |
| 1.2.4 文献综述小结 | 第17页 |
| 1.3 研究方法与思路 | 第17-18页 |
| 1.4 论文创新之处与难点 | 第18-19页 |
| 第2章 基本公共服务均等化视角下基础教育资源配置的理论界说 | 第19-26页 |
| 2.1 概念界定 | 第19-22页 |
| 2.1.1 基本公共服务与基本公共教育服务 | 第19页 |
| 2.1.2 均等化与基本公共教育服务均等化 | 第19-20页 |
| 2.1.3 教育资源配置均等化与无差异化 | 第20页 |
| 2.1.4 基础教育与教育资源 | 第20-21页 |
| 2.1.5 资源配置和教育资源配置 | 第21-22页 |
| 2.2 相关理论基础 | 第22-24页 |
| 2.2.1 福利经济学理论 | 第22页 |
| 2.2.2 公平正义理论 | 第22-23页 |
| 2.2.3 新公共服务理论 | 第23-24页 |
| 2.3 教育资源配置与基本公共服务均等化的关系 | 第24-26页 |
| 2.3.1 教育资源均衡配置是基本公共教育服务均等化的应有之义 | 第24-25页 |
| 2.3.2 基本公共服务均等化为基础教育资源均衡配置提供政策支持 | 第25-26页 |
| 第3章 上海市基础教育资源配置的现状及主要问题 | 第26-37页 |
| 3.1 上海市基础教育的发展现状 | 第26-27页 |
| 3.2 上海市基础教育资源配置的主要问题 | 第27-37页 |
| 3.2.1 中心城区和郊区的基础教育资源配置差距 | 第27-32页 |
| 3.2.2 基础教育在各级教育经费中的分配比例偏低 | 第32-34页 |
| 3.2.3 现行户籍制度制约下的教育资源配置难题 | 第34-37页 |
| 第4章 上海市基础教育资源配置不均的归因分析 | 第37-41页 |
| 4.1 经济实力是影响区域教育资源配置的重要因素 | 第37-38页 |
| 4.2 公共教育政策制定奉行教育资源的重点配置取向 | 第38-39页 |
| 4.3 政府相关政策制定和制度设计调整力度不足 | 第39-41页 |
| 第5章 均等化视角下促进上海市基础教育资源均衡配置的政府作为 | 第41-50页 |
| 5.1 制度建设：基础教育资源配置的基本保障 | 第41-44页 |
| 5.1.1 建立基础教育两级公共教育财政体制，完善转移支付制度 | 第41-43页 |
| 5.1.2 立法对基础教育资源配置进行保障，细化相关的法规条例 | 第43-44页 |
| 5.2 机制创新：有效促进基础教育资源均衡配置 | 第44-47页 |
| 5.2.1 促进师资均衡配置的补偿教育机制 | 第44-45页 |
| 5.2.2 特殊“教育券”缓解外来务工人员子女入学困境 | 第45-46页 |
| 5.2.3 建立基础教育资源配置的监督和评价机制 | 第46-47页 |
| 5.3 利益权衡：市场化进程中公共教育政策的伦理要求 | 第47-50页 |
| 5.3.1 问题构建要破除精英模式，展开科学、民主论证 | 第48页 |
| 5.3.2 政策制定以公众利益为导向，扩大公众的参与权 | 第48-49页 |
| 5.3.3 运用外部控制和内部控制，减少或避免伦理冲突 | 第49-50页 |
| 结语 | 第50-51页 |
| 参考文献 | 第51-55页 |
| 攻读学位期间的研究成果 | 第55-56页 |
| 致谢 | 第56页 |
