“终身禁止”类行政处罚研究
中文摘要 | 第4-5页 |
Abstract | 第5页 |
引言 | 第8-12页 |
(一)研究缘起 | 第8-10页 |
(二)研究现状 | 第10-11页 |
(三)研究任务及思路 | 第11-12页 |
一、社会治理中“终身禁止”类处罚的涌现 | 第12-20页 |
(一)行政法律规范中的“终身禁止”类处罚 | 第12-17页 |
1.越权立法现象普遍存在 | 第14-15页 |
2.实体方面规定简单粗糙 | 第15-16页 |
3.程序性规定不够完善 | 第16-17页 |
(二)行政执法实践中的“终身禁止”类处罚 | 第17-20页 |
1.高危领域运用的“无力” | 第18-19页 |
2 其他领域运用的“过度” | 第19-20页 |
二、“终身禁止”类处罚的正当性考量 | 第20-24页 |
(一)社会诚信体系的有效建构 | 第20-21页 |
(二)社会公共利益的切实维护 | 第21-22页 |
(三)传统管制手段的缺陷弥补 | 第22-24页 |
三、“终身禁止”类处罚的类型化分析 | 第24-29页 |
(一)人身自由罚 | 第26页 |
(二)一般行为自由罚 | 第26-27页 |
(三)职业自由罚 | 第27-29页 |
四、法律控制 | 第29-37页 |
(一)实体法控制 | 第29-32页 |
1.法律保留原则及其具体实现 | 第29-31页 |
2.比例原则在立法与执法中的运用 | 第31-32页 |
(二)程序法控制 | 第32-37页 |
1.完善听证制度使职权运行透明化 | 第33-34页 |
2.加强充分说理使处罚结果可信服 | 第34-35页 |
3.引入时效制度使执法行为审慎化 | 第35-37页 |
结语:审慎地运用“终身禁止”处罚 | 第37-38页 |
参考文献 | 第38-41页 |
致谢 | 第41-42页 |