| 致谢 | 第4-5页 |
| 摘要 | 第5-6页 |
| Abstract | 第6页 |
| 1 序言 | 第10-20页 |
| 1.1 选题背景与选题意义 | 第10-11页 |
| 1.1.1 选题背景 | 第10页 |
| 1.1.2 选题意义 | 第10-11页 |
| 1.2 国内外研究动态 | 第11-17页 |
| 1.2.1 国内研究动态 | 第11-14页 |
| 1.2.2 国外研究动态 | 第14-17页 |
| 1.3 论文的研究思路 | 第17-18页 |
| 1.4 论文的研究重点、难点与研究方法 | 第18-19页 |
| 1.4.1 研究重点、难点、创新点 | 第18-19页 |
| 1.4.2 研究方法 | 第19页 |
| 1.5 本章小结 | 第19-20页 |
| 2 有定密就有解密 | 第20-36页 |
| 2.1 档案利用理论中的档案保密与开放关系阐述 | 第20-24页 |
| 2.1.1 档案利用理论 | 第20-21页 |
| 2.1.2 档案限制利用制度 | 第21-24页 |
| 2.2 定密与解密是一对矛盾 | 第24-26页 |
| 2.2.1 定密与解密矛盾关系的本质问题 | 第24-25页 |
| 2.2.2 如何解决这一矛盾体现社会进步 | 第25-26页 |
| 2.3 保密类型与定密机制 | 第26-34页 |
| 2.3.1 秘密类型 | 第26-31页 |
| 2.3.2 定密机制 | 第31-34页 |
| 2.4 解密机制 | 第34-35页 |
| 2.4.1 解密的法律基础 | 第34-35页 |
| 2.4.2 解密程序 | 第35页 |
| 2.5 本章小结 | 第35-36页 |
| 3 国外档案解密案例分析——美国档案解密 | 第36-46页 |
| 3.1 美国档案解密工作的推进 | 第36-39页 |
| 3.1.1 《信息自由法令》的颁布及影响 | 第36-37页 |
| 3.1.2 第12958号总统行政命令 | 第37页 |
| 3.1.3 电子信息自由法令(1996) | 第37-38页 |
| 3.1.4 第13526总统行政令 | 第38-39页 |
| 3.2 美国档案解密基本做法 | 第39-41页 |
| 3.2.1 自动解密审查 | 第39-40页 |
| 3.2.2 系统解密审查 | 第40页 |
| 3.2.3 强制解密审查 | 第40-41页 |
| 3.3 美国国家解密中心 | 第41-42页 |
| 3.3.1 成立国家解密中心的缘由 | 第41页 |
| 3.3.2 国家解密中心的职责 | 第41-42页 |
| 3.3.3 国家解密中心的解密工作 | 第42页 |
| 3.4 美国档案解密的经验与借鉴意义 | 第42-45页 |
| 3.4.1 强调保障公众的信息权利 | 第42-43页 |
| 3.4.2 定密与解密的法律保障比较对称 | 第43-44页 |
| 3.4.3 有专门的解密机构与人员 | 第44-45页 |
| 3.4.3.1 国家解密中心 | 第44页 |
| 3.4.3.2 定密官 | 第44-45页 |
| 3.5 本章小结 | 第45-46页 |
| 4 我国档案开放利用情况、解密现状与问题 | 第46-55页 |
| 4.1 我国档案开放利用现状 | 第46-48页 |
| 4.1.1 档案的开放范围不断扩大 | 第46-47页 |
| 4.1.2 档案开放方式多样化 | 第47页 |
| 4.1.3 档案开放数量不断增长 | 第47-48页 |
| 4.2 我国档案解密机制现状 | 第48-51页 |
| 4.2.1 我国档案解密机制建立的现行档案法律依据 | 第48-49页 |
| 4.2.2 工作秘密解密的程序 | 第49-51页 |
| 4.2.3 国家秘密解密程序 | 第51页 |
| 4.3 我国档案开放利用与档案解密中存在的问题 | 第51-54页 |
| 4.3.1 档案部门解密意识差 | 第51-52页 |
| 4.3.2 需要解密的档案数量巨大 | 第52-53页 |
| 4.3.3 解密缺乏相应的工作标准和法律规定 | 第53页 |
| 4.3.4 缺乏档案解密人员 | 第53-54页 |
| 4.4 本章小结 | 第54-55页 |
| 5 完善我国解密机制的建议 | 第55-62页 |
| 5.1 尊重公众知情权,强化档案部门的档案解密观念 | 第55页 |
| 5.2 完善法律,加快政府信息公开与保密关系的条款衔接 | 第55-56页 |
| 5.3 制订解密工作标准 | 第56-58页 |
| 5.4 完善解密风险承担机制 | 第58-59页 |
| 5.5 加强解密人员队伍建设 | 第59页 |
| 5.6 建立常设性解密(开放鉴定)机构 | 第59-60页 |
| 5.7 建立档案解密工作考核制度 | 第60页 |
| 5.8 公众应增强知情权意识 | 第60-61页 |
| 5.9 本章小结 | 第61-62页 |
| 6 结束语 | 第62-64页 |
| 6.1 研究观点 | 第62页 |
| 6.2 研究不足与研究展望 | 第62-64页 |
| 参考文献 | 第64-66页 |
