行政诉讼跨行政区域管辖的实证考察
| 摘要 | 第3-5页 |
| Abstract | 第5-7页 |
| 一、导论 | 第10-14页 |
| (一) 问题的提出 | 第10-11页 |
| (二) 研究意义 | 第11-12页 |
| (三) 研究方法 | 第12页 |
| 1. 规范研究方法 | 第12页 |
| 2. 实证研究方法 | 第12页 |
| (四) 文献综述 | 第12-14页 |
| 二、跨区域管辖改革的历史沿革 | 第14-21页 |
| (一) 提级管辖 | 第15-16页 |
| (二) 异地管辖 | 第16-17页 |
| (三) 集中管辖 | 第17-18页 |
| (四) 跨区域管辖 | 第18-21页 |
| 三、跨区域管辖的改革目标 | 第21-25页 |
| (一) 跨区域管辖的理论目的 | 第21-23页 |
| 1. 有助于公正、及时审理行政案件 | 第21页 |
| 2. 有助于解决行政争议 | 第21-22页 |
| 3. 有助于合法权益的保障 | 第22页 |
| 4. 有助于监督行政机关依法行政 | 第22-23页 |
| (二) 跨区域管辖的工具目的 | 第23-25页 |
| 四、跨区域管辖方案的外部视角考察 | 第25-30页 |
| (一) 跨区域管辖的类型 | 第25-26页 |
| 1. 类案管辖和统筹管辖 | 第25-26页 |
| 2. 普通法院管辖和特殊法院管辖 | 第26页 |
| (二) 当事人的选择管辖权 | 第26-27页 |
| (三) 旧试点的再调整——以河南为例 | 第27-30页 |
| 五、跨区域管辖方案的内部视角考察 | 第30-39页 |
| (一) 法院组织的分析 | 第30-35页 |
| 1. 法院组织的科层化 | 第30-32页 |
| 2. “行政干扰”的界定 | 第32-34页 |
| 3. 两个典型例子 | 第34-35页 |
| (二)跨区域管辖的辅助措施 | 第35-39页 |
| 1. 省统管法院人财物 | 第35-36页 |
| 2. 联动机制 | 第36-37页 |
| 3. 铁路法院划入各省法院体系 | 第37页 |
| 4. 员额制改革 | 第37-39页 |
| 六、存在的缺陷 | 第39-43页 |
| (一)法官访谈 | 第39-40页 |
| (二)主要的问题 | 第40-43页 |
| 结语 | 第43-44页 |
| 参考文献 | 第44-48页 |
| 致谢 | 第48-50页 |
