| 摘要 | 第5-6页 |
| Abstrart | 第6-7页 |
| 第一章 绪论 | 第11-16页 |
| 一、研究背景 | 第11-12页 |
| 二、研究目的与意义 | 第12-13页 |
| (一) 研究目的 | 第12页 |
| (二) 研究意义 | 第12-13页 |
| 三、国内外研究综述 | 第13-14页 |
| (一) 国外研究综述 | 第13页 |
| (二) 国内研究综述 | 第13-14页 |
| 四、研究内容与方法 | 第14-15页 |
| (一) 研究内容 | 第14页 |
| (二) 研究方法 | 第14-15页 |
| 五、创新之处 | 第15-16页 |
| 第二章 突发公共卫生事件及应急管理体系论述 | 第16-20页 |
| 一、突发公共卫生事件的概念 | 第16页 |
| 二、应急管理体系的概念 | 第16-17页 |
| 三、基层突发公共卫生事件的特殊性及其基本特征 | 第17-18页 |
| 四、构建突发性公共卫生事件应急管理体系的必要性 | 第18-20页 |
| (一) 突发性公共卫生事件的频发 | 第18页 |
| (二) 突发性公共卫生事件的危害性 | 第18-20页 |
| 第三章 县乡村突发公共卫生事件应急体系建设现状分析—以招远市应对人感染H7N9禽流感为例 | 第20-29页 |
| 一、招远市县乡村突发公共卫生事件应急体系建设情况 | 第20-24页 |
| (一) 完善运行机制,强化应急办公室的作用 | 第20页 |
| (二) 分段管理,分级负责,有力落实属地处置原则 | 第20-21页 |
| (三) 完善程序化的决策辅助系统 | 第21-22页 |
| (四) 多渠道采集信息、注重信息公开透明 | 第22页 |
| (五) 合理制定预警指标 | 第22-23页 |
| (六) 落实物资储备 | 第23页 |
| (七) 加强突发性公共卫生事件的培训演练 | 第23页 |
| (八) 加快卫生应急队伍人才培养 | 第23-24页 |
| 二、典型案例回顾 | 第24-25页 |
| 三、招远市突发公共卫生事件的应急管理体系存在的问题 | 第25-26页 |
| (一) 决策系统协调不足、缺乏合力 | 第25页 |
| (二) 信息预警系统不健全 | 第25页 |
| (三) 三级预防保健网络名存实亡 | 第25-26页 |
| (四) 保障系统不健全、职责落实不到位 | 第26页 |
| 四、存在问题原因分析 | 第26-29页 |
| (一) 大疾控的观念没有形成,防控工作疾控机构单打独斗 | 第26页 |
| (二) 疫情信息来源单一,部门各自为政,疾病监测不到位 | 第26-27页 |
| (三) 公共卫生人员数量不足、专业结构不合理 | 第27页 |
| (四) 未建立完善的考核体系及考核指标 | 第27页 |
| (五) 未发挥疾控中心在突发公共卫生事件应急处置中的核心地位 | 第27-29页 |
| 第四章 国外发达国家县乡村公共事件应急管理的经验借鉴 | 第29-33页 |
| 一、完善的美国应急管理体系 | 第29页 |
| (一) 突发公共卫生事件应对系统的执行系统 | 第29页 |
| (二) 突发公共卫生事件应对系统的保障系统 | 第29页 |
| (三) 突发公共卫生事件应对系统的信息系统 | 第29页 |
| 二、综合治理的日本危机管理体系 | 第29-30页 |
| (一) 突发公共卫生事件应急管理的组织体系 | 第29页 |
| (二) 突发公共卫生事件应对系统的信息化管理体系 | 第29-30页 |
| (三) 突发公共卫生事件应对系统的保障体系 | 第30页 |
| (四) 突发公共卫生事件应对系统的全民应急教育体系 | 第30页 |
| 三、国外发达国家县乡村公共事件应急管理经验启示与借鉴 | 第30-33页 |
| (一) 构建高效、统一的应急指挥体系 | 第30-31页 |
| (二) 构建及时、准确的监控及预警系统 | 第31页 |
| (三) 构建完善的应急医疗救治系统 | 第31页 |
| (四) 建立健全保障体系 | 第31-32页 |
| (五) 加强应急管理的社会参与性 | 第32-33页 |
| 第五章 加强县乡村突发公共卫生事件应急体系建设的对策 | 第33-38页 |
| 一、健全以三级防控网络为基础的组织指挥系统 | 第33页 |
| (一) 健全决策智囊机构 | 第33页 |
| (二)提高决策者的素质 | 第33页 |
| (三) 建立高效的决策监控系统 | 第33页 |
| 二、完善部门共享、反应灵敏的监测预警和疫情报告系统 | 第33-34页 |
| (一) 健全预警系统技术支撑 | 第33-34页 |
| (二) 及时做出风险评估 | 第34页 |
| 三、强化属地管理、分级响应的运行体系 | 第34-36页 |
| (一) 属地管理、分级响应的救控体系 | 第34-35页 |
| (二) 建立完善考核体系,落实乡镇政府责任 | 第35-36页 |
| 四、加强储备充足的人力、物力保障系统 | 第36-38页 |
| (一) 建设应急工作站 | 第36页 |
| (二) 建立应急的群防机制 | 第36-37页 |
| (三) 尽早提供心理干预服务 | 第37-38页 |
| 第六章 结论与展望 | 第38-40页 |
| 一、相关研究结论 | 第38页 |
| 二、展望 | 第38-40页 |
| 参考文献 | 第40-43页 |
| 致谢 | 第43-44页 |
| 个人简历 | 第44页 |
| 发表的学术论文 | 第44页 |
