| 中文摘要 | 第9-11页 |
| Abstract | 第11-12页 |
| 1 导论 | 第13-42页 |
| 1.1 选题动因和研究意义 | 第13-20页 |
| 1.1.1 选题动因 | 第13-17页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第17-20页 |
| 1.2 研究对象及核心概念 | 第20-27页 |
| 1.2.1 研究对象 | 第20页 |
| 1.2.2 核心概念 | 第20-27页 |
| 1.3 文献综述 | 第27-38页 |
| 1.3.1 改革开放以来我国关于社会管理文献的基本情况 | 第27-32页 |
| 1.3.2 改革开放以来我国关于社会管理文献的主要观点 | 第32-38页 |
| 1.3.3 改革开放以来我国关于社会管理文献的主要贡献 | 第38页 |
| 1.4 研究思路与研究方法 | 第38-39页 |
| 1.4.1 研究思路 | 第38-39页 |
| 1.4.2 研究方法 | 第39页 |
| 1.5 创新之处与研究限度 | 第39-42页 |
| 1.5.1 创新之处 | 第39-41页 |
| 1.5.2 研究限度 | 第41-42页 |
| 2 我国城市基层政府社会管理研究的理论基础 | 第42-51页 |
| 2.1 社会秩序理论 | 第42-45页 |
| 2.1.1 社会秩序理论的主要内容 | 第42-44页 |
| 2.1.2 社会秩序理论对我国城市基层政府社会管理的借鉴意义 | 第44-45页 |
| 2.2 福利国家理论 | 第45-48页 |
| 2.2.1 福利国家理论的主要内容 | 第45-47页 |
| 2.2.2 福利国家理论对我国城市基层政府社会管理的借鉴意义 | 第47-48页 |
| 2.3 “第三条道路”理论 | 第48-51页 |
| 2.3.1 “第三条道路”理论的主要内容 | 第48-49页 |
| 2.3.2 “第三条道路”理论对我国城市基层政府社会管理的借鉴意义 | 第49-51页 |
| 3 我国城市基层政府社会管理的现状 | 第51-64页 |
| 3.1 我国政府社会管理的发展概况 | 第51-54页 |
| 3.1.1 建国以前我国社会领域的基本情况 | 第51-52页 |
| 3.1.2 建国以后我国政府社会管理职能的确立与发展 | 第52-54页 |
| 3.2 改革开放以来我国城市基层政府社会管理取得的主要成绩 | 第54-59页 |
| 3.2.1 在宏观层面,确立了适应社会主义市场经济体制的社会管理模式和格局 | 第54-57页 |
| 3.2.2 在微观层面,政府与社会的良性合作局面初步形成 | 第57-58页 |
| 3.2.3 各地城市基层政府社会管理情况差别较大 | 第58-59页 |
| 3.3 当前我国城市基层政府社会管理存在的主要问题和原因分析 | 第59-64页 |
| 3.3.1 我国城市基层政府社会管理存在的主要问题 | 第59-61页 |
| 3.3.2 我国城市基层政府社会管理存在问题的原因分析 | 第61-64页 |
| 4 发达国家城市基层政府社会管理的发展和经验 | 第64-100页 |
| 4.1 发达国家城市基层政府社会管理的发展变化过程 | 第64-69页 |
| 4.1.1 发达国家政府社会管理职能的演变 | 第64-67页 |
| 4.1.2 发达国家政府社会管理职能涉及的主要内容 | 第67-69页 |
| 4.2 发达国家城市基层政府社会管理的主要做法 | 第69-82页 |
| 4.2.1 欧美国家城市基层政府社会管理主要做法 | 第69-74页 |
| 4.2.2 亚太国家城市基层政府社会管理主要做法 | 第74-82页 |
| 4.3 发达国家城市基层政府社会管理的主要经验和启示 | 第82-100页 |
| 4.3.1 发达国家城市基层政府社会管理的主要经验 | 第82-93页 |
| 4.3.2 发达国家城市基层政府社会管理的启示 | 第93-100页 |
| 5 改革开放以来深圳市罗湖区政府社会管理的有益探索 | 第100-124页 |
| 5.1 改革开放原发地罗湖先行先试的经验具有一定的典型意义 | 第100-111页 |
| 5.1.1 罗湖区概况 | 第100-101页 |
| 5.1.2 罗湖区政府社会管理基本情况 | 第101-111页 |
| 5.2 罗湖区政府社会管理的主要做法和面临的新挑战 | 第111-119页 |
| 5.2.1 罗湖政府社会管理的主要做法 | 第111-117页 |
| 5.2.2 当前罗湖区政府社会管理面临的新挑战 | 第117-119页 |
| 5.3 罗湖区政府社会管理的主要经验与启示 | 第119-122页 |
| 5.3.1 “创新开路、质量至上”：罗湖发展的核心理念 | 第120页 |
| 5.3.2 “重心前移、服务铺路”：创新管理的技术手段 | 第120-121页 |
| 5.3.3 “规范管理、阳光理政”：人民幸福的制度保障 | 第121-122页 |
| 5.4 他山之石：北京、上海基层政府社会管理的有益探索 | 第122-124页 |
| 5.4.1 北京市海滨区政府社会管理的主要做法 | 第122页 |
| 5.4.2 上海市以社区建设为平台促进城市基层社会管理的主要做法 | 第122-124页 |
| 6 我国城市基层政府社会管理创新的突破点 | 第124-163页 |
| 6.1 正确把握我国城市基层政府在社会管理中的角色 | 第124-128页 |
| 6.1.1 城市基层政府是社会管理众多“普通主体之一”的角色 | 第124-126页 |
| 6.1.2 城市基层政府是社会管理格局中“负责”的角色 | 第126-128页 |
| 6.2 以理念创新筑牢城市基层政府社会管理创新的思想基础 | 第128-141页 |
| 6.2.1 坚持以人为本的理念促进城市基层政府治理范式的转变 | 第129-133页 |
| 6.2.2 坚持改善民生的理念筑牢城市基层政府社会管理的基础 | 第133-138页 |
| 6.2.3 坚持社会主义核心价值理念引领城市基层政府社会管理的正确走向 | 第138-141页 |
| 6.3 技术手段创新：城市基层政府社会管理创新的主要路径 | 第141-151页 |
| 6.3.1 以推动城市基层社会组织健康发展为手段发展社会事业 | 第141-144页 |
| 6.3.2 以加强城市基层流动人口管理为重点维护社会稳定 | 第144-146页 |
| 6.3.3 以创新网络虚拟社会管理为平台支持现实社会管理 | 第146-147页 |
| 6.3.4 以加强社区建设为主体夯实城市基层社会管理的基础 | 第147-149页 |
| 6.3.5 以服务社会特殊群体为途径最大限度减少社会不稳定因素 | 第149-150页 |
| 6.3.6 以推进城市社工队伍专业化为目标加强基层社会管理队伍建设 | 第150-151页 |
| 6.4 制度创新：城市基层政府社会管理创新的重要保障 | 第151-163页 |
| 6.4.1 实施正确的社会政策调节城市基层社会关系 | 第151-153页 |
| 6.4.2 制定完善的法规体系规范城市基层社会行为 | 第153-157页 |
| 6.4.3 建立应急管理体系确保城市基层社会安全运行 | 第157-163页 |
| 结论与展望 | 第163-166页 |
| 参考文献 | 第166-176页 |
| 攻读博士学位期间取得的主要成果 | 第176-177页 |
| 后记 | 第177页 |
