| 中文摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5页 |
| 第一章 、绪论 | 第8-20页 |
| 一、 研究背景与意义 | 第8-10页 |
| （一） 研究背景 | 第8-9页 |
| （二） 研究意义 | 第9-10页 |
| 二、 国内外相关研究综述 | 第10-14页 |
| （一） 国内外相关研究成果简介 | 第10-14页 |
| （二） 国内外相关研究评述 | 第14页 |
| 三、 研究的理论依据 | 第14-16页 |
| （一） 社会资本理论 | 第14-15页 |
| （二） 治理与“善治”理论 | 第15页 |
| （三） 现代公民社会理论 | 第15-16页 |
| （四） 社会行动理论 | 第16页 |
| 四、 研究方法与逻辑框架 | 第16-17页 |
| （一） 本文研究的方法 | 第16-17页 |
| （二） 本文的逻辑框架 | 第17页 |
| 五、 基本概念 | 第17-19页 |
| （一） 关于“社区”的概念 | 第17-18页 |
| （二） 社区居委会的定义 | 第18页 |
| （三） 角色的定义 | 第18-19页 |
| 六、 研究的创新之处及难点 | 第19-20页 |
| （一） 创新之处 | 第19页 |
| （二） 研究的难点 | 第19-20页 |
| 第二章 、城市社区居委会的历史演变 | 第20-28页 |
| 一、 单位制建立之前的居委会 | 第20-21页 |
| （一） 新中国的第一个居委会 | 第20页 |
| （二） 居委会在全国的兴起 | 第20-21页 |
| 二、 单位制建立之后的居委会 | 第21-23页 |
| （一） 20 世纪 50 年代末 60 年代初的居委会 | 第21-22页 |
| （二） “文化大革命”时期的居委会 | 第22页 |
| （三） 改革开放初期的居委会 | 第22-23页 |
| 三、 单位制走向衰落后的居委会 | 第23-28页 |
| （一） 20 世纪八九十年代的居委会 | 第23-24页 |
| （二） 2000 年至今的居委会 | 第24-28页 |
| 第三章 、城市社区居委会角色定位的现状 | 第28-33页 |
| 一、 政府在城市社区治理中的角色异位 | 第28-29页 |
| 二、 居委会自身角色的迷失 | 第29-31页 |
| 三、 社区居民对“主人翁”角色的认识不足 | 第31页 |
| 四、 居委会与社区其他组织的合作角色不顺 | 第31-33页 |
| 第四章 、城市社区居委会角色定位问题产生的根源 | 第33-38页 |
| 一、 强势的行政权力对居委会角色定位的影响 | 第33页 |
| 二、 立法及制度上的混乱和缺失 | 第33-35页 |
| 三、 居委会资源约束及自身的天然不足 | 第35-36页 |
| 四、 公民参与自治的意识淡薄 | 第36-38页 |
| 第五章 、城市社区居委会角色正确定位的途径 | 第38-46页 |
| 一、 以法律制度保障居委会角色的正确定位 | 第38-40页 |
| 二、 政府必须从“指令”转变到“指导” | 第40-41页 |
| 三、 加强社区居委会的主导角色 | 第41-42页 |
| 四、 在归属感和使命感中养成公民意识 | 第42-44页 |
| 五、 大力培育社区社团组织建设 | 第44-46页 |
| 结论 | 第46-47页 |
| 参考文献 | 第47-50页 |
| 致谢 | 第50-51页 |