| 摘要 | 第1-5页 |
| ABSTRACT | 第5-8页 |
| 引言 | 第8-9页 |
| 第一部分 村民自治的概述 | 第9-21页 |
| 一、概念 | 第9-10页 |
| (一) 自治 | 第9页 |
| (二) 村民自治 | 第9-10页 |
| 二、村民自治的特点 | 第10-11页 |
| (一) 自治性 | 第10-11页 |
| (二) 直接民主性 | 第11页 |
| (三) 自主性 | 第11页 |
| 三、村民自治的构成要件 | 第11-15页 |
| (一) 村民自治的主体 | 第12页 |
| (二) 村民自治的客体 | 第12页 |
| (三) 村民自治的内容 | 第12-15页 |
| 四、村民自治的基本原则 | 第15-17页 |
| (一) 依法自治原则 | 第15-16页 |
| (二) 群众自治原则 | 第16页 |
| (三) 民主自治原则 | 第16-17页 |
| 五、村民自治的发展历程 | 第17-21页 |
| (一) 村民自治的产生 | 第17-18页 |
| (二) 村民自治的历史轨迹 | 第18-21页 |
| 第二部分 村民自治取得的成效及制约因素 | 第21-30页 |
| 一、村民自治取得的成效 | 第21-23页 |
| (一) 村民自治的实践推动了基层民主的发展,提高了农民的民主意识 | 第21-22页 |
| (二) 村民自治的实践使得农村基层党组织转变领导方式,完善自身的民主化,发挥领导核心作用 | 第22页 |
| (三) 村民自治的实践推动了规范性法律文件的出台,建立健全法律配套机制 | 第22-23页 |
| (四) 村民自治的实践推动了农村市场经济体制的发展 | 第23页 |
| 二、制约因素 | 第23-30页 |
| (一) 经济因素 | 第24页 |
| (二) 法律制度因素 | 第24-25页 |
| (三) 乡镇政府不依法行政,导致村民自治组织运行不畅 | 第25-26页 |
| (四) 村级党组织与村民委员会存在矛盾,制约村民自治的发展 | 第26-28页 |
| (五) 村民身份的认定尚未完善,阻碍村民自治内容的发展 | 第28页 |
| (六) 文化因素 | 第28-30页 |
| 第三部分 村民自治的完善 | 第30-40页 |
| 一、完善村民自治的必要性 | 第30-31页 |
| (一) 完善村民自治有利于基层民主的发展 | 第30页 |
| (二) 完善村民自治有利于解决"三农"问题 | 第30-31页 |
| (三) 完善村民自治有利于农村社会稳定 | 第31页 |
| 二、村民自治的完善 | 第31-40页 |
| (一) 加快村集体经济的发展 | 第31页 |
| (二) 建立健全以村民自治为核心的法律制度 | 第31-33页 |
| (三) 建立服务型政府,为村民自治创造有利的政治环境 | 第33-35页 |
| (四) 明确村级党组织与村民委员会的关系,加强村级治理体系的整合力度 | 第35-37页 |
| (五) 村民身份的回归 | 第37-38页 |
| (六) 增强村民民主意识 | 第38-40页 |
| 结语 | 第40-41页 |
| 注释 | 第41-43页 |
| 参考文献 | 第43-45页 |
| 附录 | 第45-49页 |
| 致谢 | 第49页 |
