| 摘要 | 第1-5页 |
| ABSTRACT | 第5-10页 |
| 引言 | 第10-18页 |
| (一) 选题背景与选题意义 | 第10-12页 |
| 1. 选题背景 | 第10-11页 |
| 2. 选题意义 | 第11-12页 |
| (二) 国内外研究现状 | 第12-15页 |
| 1. 公共产品内涵的研究 | 第12-13页 |
| 2. 医疗卫生公共产品属性的研究 | 第13-14页 |
| 3. 医疗卫生服务供给的研究 | 第14-15页 |
| (三) 基本概念阐释 | 第15-16页 |
| 1. 医疗卫生服务 | 第15页 |
| 2. 基本医疗卫生服务 | 第15-16页 |
| 3. 政府职责 | 第16页 |
| (四) 研究内容与研究方法 | 第16-17页 |
| 1. 研究内容 | 第16-17页 |
| 2. 研究方法 | 第17页 |
| (五) 可能的创新之处与不足 | 第17-18页 |
| 1. 可能的创新之处 | 第17页 |
| 2. 不足之处 | 第17-18页 |
| 一、相关概念和基础理论概述 | 第18-24页 |
| (一) 公共产品理论 | 第18-20页 |
| 1. 公共产品的概念、特征及分类 | 第18-19页 |
| 2. 基本医疗卫生服务公共产品属性分析 | 第19-20页 |
| (二) 新公共服务理论 | 第20-22页 |
| 1. 新公共服务理论的主要内容 | 第20-21页 |
| 2. 新公共服务理论对基本医疗卫生服务供给的借鉴意义 | 第21-22页 |
| (三) 政府在基本医疗卫生服务供给中的职能 | 第22-24页 |
| 1. 政府是基本医疗卫生服务的提供者 | 第22-23页 |
| 2. 政府是基本医疗卫生服务的财政投入主体 | 第23-24页 |
| 二、内蒙古基本医疗卫生服务供给现状与问题 | 第24-35页 |
| (一) 基本医疗卫生服务供给的历史回顾 | 第24-26页 |
| 1. 计划经济时期基本医疗卫生服务的供给 | 第24-25页 |
| 2. 社会转型时期基本医疗卫生服务的供给 | 第25-26页 |
| (二) 内蒙古基本医疗卫生服务供给现状 | 第26-29页 |
| 1. 门诊与住院服务供给现状 | 第26页 |
| 2. 农村牧区基本医疗卫生服务供给现状 | 第26-28页 |
| 3. 社区基本医疗卫生服务供给现状 | 第28页 |
| 4. 公共卫生等基本医疗卫生服务供给现状 | 第28-29页 |
| (三) 内蒙古基本医疗卫生服务供给存在的问题 | 第29-35页 |
| 1. 基本医疗卫生服务可及性下降,看病难看病贵问题凸显 | 第29-30页 |
| 2. 基本医疗卫生服务供给不平衡公平性差 | 第30-31页 |
| 3. 公共卫生服务滞后 | 第31-32页 |
| 4. 社区卫生服务发展落后 | 第32-33页 |
| 5. 农村牧区卫生基础薄弱、服务能力不强 | 第33-34页 |
| 6. 卫生专业技术人才缺乏且配置不均 | 第34-35页 |
| 三、内蒙古基本医疗卫生服务供给存在问题的原因分析 | 第35-39页 |
| (一) 基本医疗保障制度建设落后 | 第35-36页 |
| 1. 城镇基本医疗保险制度不健全 | 第35页 |
| 2. 新型农村合作医疗制度发展缓慢 | 第35-36页 |
| (二) 政府的卫生财政投入失衡 | 第36-37页 |
| 1. 卫生财政投入严重不足总体水平差 | 第36页 |
| 2. 卫生财政投入不均 | 第36-37页 |
| (三) 政府在基本医疗卫生服务供给领域的职能错位越位与缺位 | 第37-39页 |
| 1. 政府对基本医疗卫生服务管理职能的错位与越位 | 第37-38页 |
| 2. 政府在基本医疗卫生服务供给过程中的缺位 | 第38-39页 |
| 四、医疗卫生服务供给的国内外经验借鉴 | 第39-45页 |
| (一) 我国社区卫生服务经验借鉴 | 第39-41页 |
| 1. 四川及陕西发展社区卫生服务的主要措施 | 第39-41页 |
| 2. 四川及陕西社区卫生服务的启示 | 第41页 |
| (二) 英国医疗服务供给模式 | 第41-45页 |
| 1. 英国的初级卫生保健 | 第42-43页 |
| 2. 英国医疗服务供给的特点及启示 | 第43-45页 |
| 五、解决内蒙古基本医疗卫生服务供给困境的对策建议 | 第45-54页 |
| (一) 完善基本医疗保障制度 | 第45-47页 |
| 1. 完善新型农村合作医疗及城镇基本医疗保障制度 | 第45-47页 |
| 2. 稳步推进基本药物制度建设 | 第47页 |
| (二) 强化政府在基本医疗卫生服务供给中责任 | 第47-50页 |
| 1. 明确政府卫生投入责任,确保经费稳步增长 | 第47-48页 |
| 2. 改进政府卫生财政投入方式,提高资金使用效率 | 第48-49页 |
| 3. 优化政府财政卫生投入结构,改进卫生投入的公平和效率 | 第49页 |
| 4. 明确各级政府在基本医疗卫生服务供给中的职责 | 第49-50页 |
| (三) 建立完善的基本医疗卫生服务供给体系 | 第50-54页 |
| 1. 发展城市社区医疗服务,调整卫生资源配置格局 | 第50-51页 |
| 2. 合理调整农牧区医疗机构布局,增强基层卫生机构服务能力 | 第51-52页 |
| 3. 加强公共卫生服务供给体系建设 | 第52-53页 |
| 4. 加强卫生人才队伍建设 | 第53-54页 |
| 结语 | 第54-55页 |
| 参考文献 | 第55-58页 |
| 致谢 | 第58-59页 |
| 攻读硕士期间发表论文 | 第59页 |
