| 摘要 | 第4-6页 |
| ABSTRACT | 第6-7页 |
| 第一章 引言 | 第11-19页 |
| 一、研究背景及意义 | 第11-13页 |
| （一）研究背景 | 第11页 |
| （二）研究意义 | 第11-13页 |
| 二、研究综述 | 第13-15页 |
| （一）国外研究综述 | 第13-14页 |
| （二）国内研究综述 | 第14-15页 |
| 三、研究思路及研究方法 | 第15-17页 |
| （一）研究思路 | 第15-17页 |
| （二）研究方法 | 第17页 |
| 四、创新之处及不足 | 第17-19页 |
| 第二章 相关概念及理论基础 | 第19-27页 |
| 一、相关概念 | 第19-23页 |
| （一）税收遵从概念 | 第19-20页 |
| （二）税收不遵从概念 | 第20页 |
| （三）税收遵从影响因素 | 第20-23页 |
| 二、理论基础 | 第23-27页 |
| （一）新公共管理相关理论 | 第23-24页 |
| （二）预期效用理论 | 第24-25页 |
| （三）政治学基础契约理论 | 第25-27页 |
| 第三章 连云港市税收遵从现状 | 第27-31页 |
| 一、连云港市税收基本情况介绍 | 第27-28页 |
| 二、连云港市税收遵从现状 | 第28-31页 |
| 第四章 连云港市税收遵从存在问题及原因分析 | 第31-37页 |
| 一、连云港市税收遵从存在的问题 | 第31-32页 |
| （一）纳税人税收意识淡薄 | 第31页 |
| （二）对税务机关满意度降低 | 第31页 |
| （三）纳税人存在侥幸逃税心理 | 第31-32页 |
| （四）征纳双方地位不平等 | 第32页 |
| 二、连云港市税收遵从原因分析 | 第32-37页 |
| （一）传统税收观念固化，纳税人纳税积极性不高 | 第32-33页 |
| （二）税收征管效率不高，税务机关内控管理亟待加强 | 第33页 |
| （三）征纳双方信息不对称，存在信息博弈 | 第33-34页 |
| （四）税收法制不健全，纳税人权益保护不到位 | 第34-37页 |
| 第五章 西方发达国家税收遵从经验 | 第37-41页 |
| 一、美国、澳大利亚、加拿大等国家的税收遵从经验介绍 | 第37-39页 |
| （一）美国 | 第37-38页 |
| （二）澳大利亚 | 第38-39页 |
| （三）加拿大 | 第39页 |
| 二、对提高连云港市税收遵从的启示 | 第39-41页 |
| （一）转变税收征管理念，确立“以纳税人为中心”的服务理念 | 第39-40页 |
| （二）提高税务征管效率，强调公开公正高效执法 | 第40页 |
| （三）注重利用多部门合作资源，健全社会信用体系 | 第40-41页 |
| 第六章 基于新公共管理理论提高连云港市税收遵从的建议 | 第41-47页 |
| 一、深化税制改革,构建税收遵从制度平台 | 第41-42页 |
| （一）加强立法，提高税收法制权威性 | 第41页 |
| （二）简化税制，优化现有资源税种 | 第41-42页 |
| （三）明确纳税人权利，加强法律保护 | 第42页 |
| 二、完善征管体系,健全税收遵从管理机制 | 第42-44页 |
| （一）转变征管理念，构建服务型税务机关 | 第42页 |
| （二）加强风险应对，深化税源专业化改革 | 第42-43页 |
| （三）强化内控管理，提高税务人员素质 | 第43-44页 |
| 三、优化纳税服务,提高税收遵从认同感 | 第44-45页 |
| （一）加强税法宣传，提高纳税人纳税意识 | 第44页 |
| （二）简化办税程序，提高纳税人满意度 | 第44-45页 |
| （三）探索信息公开，改善税企沟通方式 | 第45页 |
| 四、加强部门配合，建立税收遵从社会协作网络 | 第45-47页 |
| （一）强化部门沟通，健全社会信用体系 | 第45-46页 |
| （二）完善奖惩措施，合理引导税收遵从行为 | 第46页 |
| （三）充分利用社会资源，发挥中介机构的优势作用 | 第46-47页 |
| 结语 | 第47-49页 |
| 附件文本 | 第49-51页 |
| 参考文献 | 第51-55页 |
| 致谢 | 第55-56页 |
