| 摘要 | 第8-9页 |
| 英文摘要 | 第9-10页 |
| 1 引言 | 第11-17页 |
| 1.1 研究的目的与意义 | 第11-12页 |
| 1.1.1 研究目的 | 第11页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第11-12页 |
| 1.2 国内外研究现状 | 第12-15页 |
| 1.2.1 国外研究现状 | 第12-13页 |
| 1.2.2 国内研究现状 | 第13-15页 |
| 1.3 研究内容与方法 | 第15-17页 |
| 1.3.1 研究内容 | 第15页 |
| 1.3.2 研究方法 | 第15-17页 |
| 2 农村宅基地退出的理论阐释及其属性分析 | 第17-20页 |
| 2.1 相关概念的界定 | 第17-18页 |
| 2.1.1 农村宅基地 | 第17页 |
| 2.1.2 农村宅基地退出 | 第17-18页 |
| 2.1.3 农民权益 | 第18页 |
| 2.2 属性分析 | 第18-20页 |
| 2.2.1 农村宅基地退出的主体 | 第18-19页 |
| 2.2.2 农村宅基地退出的客体 | 第19页 |
| 2.2.3 农村宅基地退出的法律本质 | 第19-20页 |
| 3 农村宅基地退出的主要模式及农民权益实现情况 | 第20-25页 |
| 3.1 农村宅基地退出的主要模式 | 第20-21页 |
| 3.1.1 天津“宅基地换房”模式 | 第20页 |
| 3.1.2 成都“双放弃”模式 | 第20-21页 |
| 3.1.3 浙江“两分两换”模式 | 第21页 |
| 3.2 农村宅基地退出实践中农民权益实现的总体情况 | 第21-25页 |
| 3.2.1 农村宅基地退出中农民的经济权益实现情况 | 第21-22页 |
| 3.2.2 农村宅基地退出中农民的社会权益实现情况 | 第22-23页 |
| 3.2.3 农村宅基地退出中农民的政治权益实现情况 | 第23-25页 |
| 4 农村宅基地退出中保障农民权益面临的挑战 | 第25-31页 |
| 4.1 相关法律法规不健全 | 第25-26页 |
| 4.1.1 法律对农村宅基地的流转主体限制过于严格 | 第25页 |
| 4.1.2 农村宅基地退出中的补偿标准无法律依据 | 第25-26页 |
| 4.2 政府治理存在漏洞 | 第26-27页 |
| 4.2.1 政府信息公开不透明 | 第26页 |
| 4.2.2 政府过分追求利益 | 第26-27页 |
| 4.3 农民意志得不到尊重 | 第27-28页 |
| 4.3.1 国家与农民之间的权力与权利关系严重错位 | 第27-28页 |
| 4.3.2 农民维权能力不足 | 第28页 |
| 4.4 农村宅基地退出后的社会保障不完备 | 第28-31页 |
| 4.4.1 农民居住权得不到保障 | 第28-29页 |
| 4.4.2 农村宅基地退出缺乏相应的配套机制 | 第29-31页 |
| 5 农村宅基地退出中的保障农民权益的建议 | 第31-37页 |
| 5.1 完善相关法律法规 | 第31-32页 |
| 5.1.1 明确宅基地流转的主体 | 第31页 |
| 5.1.2 在立法层面制定农村宅基地退出的补偿标准 | 第31-32页 |
| 5.2 严格监督政府行为 | 第32-34页 |
| 5.2.1 完善农村宅基地退出中的政府信息公开制度 | 第32-33页 |
| 5.2.2 加快推进服务型政府的建立 | 第33-34页 |
| 5.3 给予农民充分的自主选择权 | 第34-35页 |
| 5.3.1 保障农民在农村宅基地退出中的参与权 | 第34页 |
| 5.3.2 提高农民维权能力 | 第34-35页 |
| 5.4 完善农村宅基地退出中的社会保障体系建设 | 第35-37页 |
| 5.4.1 建立农村住房保障体系 | 第35-36页 |
| 5.4.2 完善相应配套设施 | 第36-37页 |
| 6 结论 | 第37-38页 |
| 致谢 | 第38-39页 |
| 参考文献 | 第39-40页 |
