摘要 | 第5-6页 |
abstract | 第6页 |
引言 | 第11-12页 |
1 治安勤务主体概述 | 第12-20页 |
1.1 治安勤务的概念与范围 | 第12-15页 |
1.1.1 治安勤务的概念 | 第12-13页 |
1.1.2 治安勤务的范围 | 第13-15页 |
1.2 治安勤务主体的概念与特征 | 第15-17页 |
1.2.1 治安勤务主体的概念 | 第15-16页 |
1.2.2 治安勤务主体的特征 | 第16-17页 |
1.3 治安勤务多元化主体 | 第17-20页 |
1.3.1 治安勤务多元化主体的概念 | 第17页 |
1.3.2 治安勤务多元化主体的分类 | 第17-20页 |
2 我国治安勤务主体历史沿革及域外警务主体模式 | 第20-28页 |
2.1 我国治安勤务主体历史沿革 | 第20-24页 |
2.1.1 苏维埃政权时期 | 第20页 |
2.1.2 新中国成立后到改革开放时期 | 第20-21页 |
2.1.3 改革开放以来社会治安综合治理措施的突破 | 第21-22页 |
2.1.4 目前部分地区探索出的多元化治安勤务主体模式 | 第22-24页 |
2.2 域外警务多元化主体模式 | 第24-28页 |
2.2.1 美国休斯顿警务多元化主体模式 | 第24-25页 |
2.2.2 英国埃克赛特警务多元化主体模式 | 第25-26页 |
2.2.3 澳大利亚班伯里警务多元化主体模式 | 第26-28页 |
3 建设治安勤务多元化主体模式的理论及价值分析 | 第28-40页 |
3.1 建设治安勤务多元化主体模式的理论分析 | 第28-34页 |
3.1.1 多中心治理理论 | 第28-31页 |
3.1.2 第三方警务理论 | 第31-33页 |
3.1.3 新公共管理理论 | 第33-34页 |
3.2 建设治安勤务多元化主体模式的价值分析 | 第34-40页 |
3.2.1 有利于构建社会治安防控体系 | 第34-35页 |
3.2.2 有利于公众有序参与社会治安秩序的维护 | 第35-36页 |
3.2.3 有利于弥补警力不足的短板 | 第36-37页 |
3.2.4 有利于化解警民矛盾,搭建公安机关联系群众的桥梁 | 第37-38页 |
3.2.5 有利于满足社会多样化的治安需求 | 第38-40页 |
4 建设治安勤务多元化主体模式的现实问题及原因探析 | 第40-45页 |
4.1 构建治安勤务多元化主体模式的现实问题 | 第40-42页 |
4.1.1 社会公民参与治安勤务的积极性不高 | 第40页 |
4.1.2 治安勤务技术保障落后 | 第40页 |
4.1.3 协警管理制度不健全 | 第40-41页 |
4.1.4 治安勤务多元化主体力量分散 | 第41-42页 |
4.1.5 公安机关治安勤务体制有待优化和提高 | 第42页 |
4.2 建设治安勤务多元化主体模式现实问题的原因探析 | 第42-45页 |
4.2.1 基层公安民警对治安勤务多元主体理解偏差 | 第42-43页 |
4.2.2 警民关系不和谐 | 第43页 |
4.2.3 政府、市场、社会三主体力量不均衡 | 第43-44页 |
4.2.4 治安勤务多元主体参与相关法律法规不完善 | 第44-45页 |
5 治安勤务多元化主体模式的建设路径 | 第45-54页 |
5.1 转变治理理念,树立“合作式治安”意识 | 第45-46页 |
5.1.1 政府转变治理理念 | 第45页 |
5.1.2 政府促进多元主体树立“合作式治安”意识 | 第45-46页 |
5.2 明确各类主体在治安勤务执行中的角色定位 | 第46-49页 |
5.2.1 公安机关扮演好“龙头”角色 | 第46-47页 |
5.2.2 协警队伍扮演好“辅助”角色 | 第47页 |
5.2.3 社会组织扮演好“中间人”角色 | 第47-48页 |
5.2.4 社会公众扮演好“基础”角色 | 第48-49页 |
5.3 政府加强对多元化主体的建设和扶持力度 | 第49-51页 |
5.3.1 加强协警队伍的建设 | 第49-50页 |
5.3.2 扶持治安服务市场组织 | 第50页 |
5.3.3 培育治安管理社会组织 | 第50-51页 |
5.4 建立健全治安勤务多元化主体模式制度保障 | 第51-54页 |
5.4.1 建立健全治安勤务分类执行制度 | 第51-52页 |
5.4.2 建立健全多元主体“无缝对接”沟通合作制度 | 第52页 |
5.4.3 建立健全公安机关对多元主体监督考核制度 | 第52-54页 |
结论 | 第54-55页 |
参考文献 | 第55-57页 |
在学研究成果 | 第57-58页 |
致谢 | 第58页 |