| 摘要 | 第1-8页 |
| 引言 | 第8-11页 |
| （一） 问题的提出 | 第8页 |
| （二） 国内外关于本选题的研究状况 | 第8-10页 |
| （三） 本文的研究主旨 | 第10-11页 |
| 一、我国户籍制度的历史变迁 | 第11-15页 |
| （一） 我国户籍制度的起源 | 第11页 |
| （二） 从“登人”到“编户齐民” | 第11-12页 |
| （三） 户籍与权利分配的结合 | 第12-13页 |
| （四） “保甲制”的变迁 | 第13页 |
| （五） 我国户籍制度变迁的特点 | 第13-15页 |
| 1、强调户籍制度提取与规制的功能而忽视分配的功能 | 第14页 |
| 2、强调户籍制度的秩序保障而忽视权利的平等 | 第14-15页 |
| 二、我国户籍制度的现状 | 第15-21页 |
| （一） 我国当代户籍制度由形成至发展的三个阶段 | 第15-18页 |
| ·年——1958 年：城乡、地域之间权利基本平等的阶段 | 第15-16页 |
| ·年——1978 年：城乡、地域之间权利严重不平等的阶段 | 第16页 |
| ·年至今：城乡、地域之间权利不平等与平等相互交织的阶段 | 第16-18页 |
| （二） 我国当代户籍制度的主要问题——权利不平等 | 第18-21页 |
| 1、我国当代户籍制度中权利不平等的主要表现 | 第18-19页 |
| 2、我国当代户籍制度中权利不平等产生的主要原因 | 第19页 |
| 3、我国当代户籍制度中权利不平等造成的危害 | 第19-21页 |
| 三、由秩序而权利——我国户籍制度改革的趋向、原则、及可行性措施分析 | 第21-29页 |
| （一） 我国户籍制度改革的趋向 | 第21-23页 |
| 1、转变户籍理念，强调权利平等 | 第21页 |
| 2、转变户籍模式，由“二元制”转变为“一元制” | 第21-22页 |
| 3、转变户籍功能，由重秩序而转向重权利 | 第22-23页 |
| （二） 我国户籍制度改革的原则 | 第23-25页 |
| 1、坚持权利平等的原则 | 第23页 |
| 2、坚持以人为本的原则 | 第23-24页 |
| 3、坚持循序渐进的原则 | 第24页 |
| 4、坚持因地制宜的原则 | 第24页 |
| 5、坚持协调配套的原则 | 第24-25页 |
| （三） 我国户籍制度改革的可行性措施分析 | 第25-29页 |
| 1、在同一经济地域内率先实现权利的平等 | 第25-26页 |
| 2、随着经济的发展逐步消减地域之间的户籍限制 | 第26页 |
| 3、增强户籍的权利确认与保障功能 | 第26-27页 |
| 4、增加户籍与个人信用责任的义务性功能 | 第27页 |
| 5、制定统一的《户籍法》并使之符合权利平等的理念 | 第27-29页 |
| 结语 | 第29-30页 |
| 参考文献 | 第30-32页 |
| 致谢 | 第32页 |
