| 摘要 | 第5-6页 |
| abstract | 第6页 |
| 第一章 绪论 | 第9-19页 |
| 1.1 问题提出 | 第9-12页 |
| 1.2 研究目的和意义 | 第12页 |
| 1.2.1 理论方面 | 第12页 |
| 1.2.2 现实方面 | 第12页 |
| 1.3 国内外研究综述 | 第12-17页 |
| 1.3.1 国内研究综述 | 第12-15页 |
| 1.3.2 国外研究综述 | 第15-16页 |
| 1.3.3 文献评述 | 第16-17页 |
| 1.4 研究内容与思路 | 第17-18页 |
| 1.4.1 研究思路 | 第17页 |
| 1.4.2 研究内容 | 第17-18页 |
| 1.5 研究方法和资料获取 | 第18-19页 |
| 1.5.1 研究方法 | 第18页 |
| 1.5.2 资料获取 | 第18-19页 |
| 第二章 相关理论基础与概念界定 | 第19-24页 |
| 2.1 公共政策执行 | 第19-21页 |
| 2.2 公共政策执行偏差 | 第21-23页 |
| 2.2.1 基层政府共谋理论 | 第22页 |
| 2.2.2 成本—收益理论 | 第22-23页 |
| 2.2.3 委托—代理理论 | 第23页 |
| 2.3 煤炭资源整合 | 第23-24页 |
| 第三章 山西省煤炭资源整合现状分析 | 第24-33页 |
| 3.1 山西煤炭资源整合演变 | 第24-26页 |
| 3.1.1 国家政策演进 | 第24-25页 |
| 3.1.2 山西省政策演进 | 第25-26页 |
| 3.2 2008年开始的山西煤炭资源整合背景分析 | 第26-27页 |
| 3.3 山西煤炭资源整合效果 | 第27-31页 |
| 3.4 山西煤炭资源整合中政策效果的定性评价 | 第31-33页 |
| 3.4.1 中央政府 | 第31页 |
| 3.4.2 地方政府 | 第31-32页 |
| 3.4.3 煤炭兼并主体 | 第32页 |
| 3.4.4 金融机构 | 第32页 |
| 3.4.5 被整合煤矿企业 | 第32-33页 |
| 第四章 山西煤炭资源整合中政策效果定量评价 | 第33-47页 |
| 4.1 山西煤炭资源整合利益主体关系 | 第33-34页 |
| 4.2 煤炭资源整合后利益主体间利益流动 | 第34-36页 |
| 4.3 山西煤炭资源整合中政府和整合主体之间政策执行偏差及原因 | 第36-44页 |
| 4.3.1 中央政府和山西省政府 | 第36-38页 |
| 4.3.2 基层政府 | 第38-44页 |
| 4.4 山西煤炭资源整合中的政府价值取向 | 第44-47页 |
| 第五章 山西煤炭资源整合中经验借鉴 | 第47-54页 |
| 5.1 明确不同层级政府之间的权利与职责 | 第47-50页 |
| 5.1.1 协调省政府和地方政府之间的利益关系 | 第47-48页 |
| 5.1.2 建立明确产权 | 第48-49页 |
| 5.1.3 建立健全的煤炭资源整合程序 | 第49-50页 |
| 5.2 合理分配整合主体和被整合主体之间的利益 | 第50-51页 |
| 5.2.1 合理分配利益 | 第50页 |
| 5.2.2 建立独立价值评估组织 | 第50-51页 |
| 5.3 处理好政府和小煤矿以及周围利益相关者关系 | 第51-52页 |
| 5.3.1 对“虚假整合”加大监督 | 第51-52页 |
| 5.3.2 居民收入与经济增长相适应 | 第52页 |
| 5.4 协调政府与整合主体之间的关系 | 第52-54页 |
| 5.4.1 建立相关的法律 | 第53页 |
| 5.4.2 完善配套措施 | 第53-54页 |
| 结语 | 第54-55页 |
| 致谢 | 第55-56页 |
| 参考文献 | 第56-57页 |