| 摘要 | 第3-4页 |
| abstract | 第4页 |
| 第1章 绪论 | 第7-19页 |
| 1.1 研究问题的缘起 | 第7-10页 |
| 1.2 文献综述 | 第10-15页 |
| 1.2.1 关于基层信访制度性质和运行机制的研究 | 第10-11页 |
| 1.2.2 关于基层信访工作的相关理论发展 | 第11-14页 |
| 1.2.3 信访服务研究的理论意义 | 第14-15页 |
| 1.3 研究框架与研究方法 | 第15-17页 |
| 1.3.1 研究框架 | 第15-16页 |
| 1.3.2 论文框架 | 第16-17页 |
| 1.3.3 研究方法 | 第17页 |
| 1.4 样本选取与资料来源 | 第17页 |
| 1.5 本文的创新之处 | 第17-19页 |
| 第2章 基层信访的概况：以Q区为例 | 第19-28页 |
| 2.1 Q区信访工作的基本情况 | 第19-21页 |
| 2.2 基层信访工作的新趋势 | 第21-22页 |
| 2.3 基层信访工作的困难 | 第22-25页 |
| 2.4 基层信访工作的变化 | 第25-28页 |
| 第3章 导致基层信访变化的原因分析：以Q区为例 | 第28-31页 |
| 3.1 政府服务意识的缺失导致Q区信访方式的变化 | 第28-29页 |
| 3.2 政府服务对象的不明导致Q区信访主体的变化 | 第29页 |
| 3.3 政府服务力度的不足导致Q区信访内容的变化 | 第29-30页 |
| 3.4 政府服务方式的不当导致Q区信访带来的后果变化 | 第30-31页 |
| 第4章 利用信访服务化解基层信访难题 | 第31-38页 |
| 4.1 利用信访服务积极做好可能引发信访事件的预防工作 | 第31-32页 |
| 4.2 利用信访服务积极解决信访人员的合理诉求 | 第32-36页 |
| 4.3 利用信访服务真正实现信访事件的“零回访” | 第36-38页 |
| 第5章 结论和展望 | 第38-39页 |
| 致谢 | 第39-40页 |
| 参考文献 | 第40-42页 |