| 中文摘要 | 第3-5页 |
| 英文摘要 | 第5页 |
| 一、文献综述及问题提出 | 第7-8页 |
| 二、现象描述 | 第8-12页 |
| (一) 制度决策机构 | 第8-9页 |
| (二) 制度决策依据 | 第9-12页 |
| 三、我国公积金上的权利(力)束 | 第12-18页 |
| (一) 政府及其职能部门的权力和责任 | 第13-15页 |
| (二) 公积金管理机构的权力和责任 | 第15-16页 |
| (三) 职工缴存者的权利与义务 | 第16-17页 |
| (四) 用人单位的权利与义务 | 第17-18页 |
| 四、公积金的法律性质——受到特殊内在限制的混合财产权 | 第18-22页 |
| 五、公积金制度完善建议 | 第22-28页 |
| (一) 改革公积金管理机构的组成 | 第23-24页 |
| (二) 贷款决策应基于公积金缴存者利益的考量 | 第24-25页 |
| (三) 建立职工制约政府权力的制衡机制 | 第25-27页 |
| (四) 建立平等惠及每个职工缴存者的公积金制度 | 第27-28页 |
| 1、拓宽公积金贷款使用范围 | 第27页 |
| 2、实行公积金分层缴存补贴 | 第27页 |
| 3、实行公积金分层缴纳个人所得税 | 第27-28页 |
| 结语 | 第28-29页 |
| 参考文献 | 第29-32页 |
| 致谢 | 第32-33页 |