| 摘要 | 第4-5页 |
| ABSTRACT | 第5页 |
| 引言 | 第8-13页 |
| 一、选题依据与选题意义 | 第8-9页 |
| 二、文献综述 | 第9-10页 |
| 三、创新与不足 | 第10-13页 |
| 第一章 集体建设用地流转的合理性基础 | 第13-23页 |
| 第一节 集体建设用地流转的必要性分析 | 第13-19页 |
| 一、法律层面：平衡土地所有权双重特性的必然要求 | 第14页 |
| 二、政治层面：缩限征收权范围的制度路径 | 第14-15页 |
| 三、经济层面：城乡统筹背景下提高资源配置效率的必然要求 | 第15-16页 |
| 四、社会层面：保障农民土地财产权利的必要举措 | 第16-17页 |
| 五、现实层面：规范隐形流转市场的迫切需要 | 第17-19页 |
| 第二节 集体建设用地流转的的正当性依据 | 第19-23页 |
| 一、法理基础：所有权平等原则 | 第19-20页 |
| 二、实践基础：地区实验改革初见成效 | 第20-21页 |
| 三、舆情基础：农村征地模式的制度缺陷不断催动 | 第21-23页 |
| 第二章 集体建设用地流转的规范与实践考察 | 第23-32页 |
| 第一节 各地集体建设用地流转的规范性分析 | 第23-25页 |
| 第二节 城乡建设用地市场政策以及法律法规的差异性分析 | 第25-28页 |
| 一、城乡二元土地权利的差异 | 第25页 |
| 二、城乡不同种类的土地使用权具备不同的土地权能 | 第25-26页 |
| 三、集体建设用地使用权均不能直接出让、出租、抵押或转让 | 第26-28页 |
| 第三节 集体建设用地流转模式的实践考察 | 第28-32页 |
| 一、安徽芜湖模式 | 第28页 |
| 二、浙江湖州模式 | 第28-29页 |
| 三、重庆地票模式 | 第29页 |
| 四、四川成都模式 | 第29-30页 |
| 五、广东南海模式 | 第30页 |
| 六、江苏苏州模式 | 第30-32页 |
| 第三章 集体建设用地流转的法律制度重构 | 第32-1页 |
| 第一节 统一构建建设用地使用权法律制度 | 第32-34页 |
| 一、城乡二元土地所有权结构下集体建设用地使用权残缺 | 第32页 |
| 二、法律赋予集体建设用地使用权与国有建设用地使用权权能对等 | 第32-33页 |
| 三、构建统一的城乡建设用地使用权法律制度 | 第33-34页 |
| 第二节 集体建设用地流转的具体制度设计 | 第34-36页 |
| 一、集体建设用地流转的目的与方式 | 第34页 |
| 二、集体建设用地流转的权利主体与民主议定程序 | 第34-35页 |
| 三、集体建设用地使用权流转的年限 | 第35页 |
| 四、集体建设用地流转中的土地收益分配 | 第35-36页 |
| 第三节完善集体建设用地流转的的配套制度 | 第36-1页 |
| 一、建立和完善城乡建设用地市场统一旳税费体系 | 第36页 |
| 二、建立统一的城乡建设用地市场监督管理体系 | 第36-1页 |
| 参考文献 | 第1-42页 |
