| 摘要 | 第4-6页 |
| Abstract | 第6-8页 |
| 引言 | 第12-18页 |
| （一） 选题、背景与意义 | 第12-15页 |
| 1. 选题 | 第12页 |
| 2. 研究背景 | 第12-14页 |
| 3. 研究意义 | 第14-15页 |
| （二） 国内外研究现状分析 | 第15-16页 |
| 1. 国内对农村基层民主建设的研究现状 | 第15-16页 |
| 2. 国外对我国农村基层民主建设的研究情况 | 第16页 |
| （三） 研究思路和方法 | 第16页 |
| （四） 创新之处和不足 | 第16-18页 |
| 一、 张家口地区农村基层民主建设的历史和主要成果 | 第18-25页 |
| （一） 改革开放后张家口地区农村基层民主建设阶段背景 | 第18-20页 |
| 1. 二十世纪八十年代：初步改革阶段 | 第18页 |
| 2. 二十世纪九十年代：深化改革阶段 | 第18-19页 |
| 3. 二十一世纪以来：村民自治法治化阶段 | 第19-20页 |
| （二） 张家口地区农村基层民主建设的历史进程 | 第20-22页 |
| （三） 张家口地区农村基层民主建设的主要成果 | 第22-25页 |
| 1. 民主法治建设深入推进 | 第22页 |
| 2. 选举模式逐步丰富 | 第22-23页 |
| 3. 民主监督工作不断深化 | 第23-25页 |
| 二、 张家口地区农村基层民主建设存在的问题及产生原因 | 第25-38页 |
| （一） 张家口地区农村基层民主建设存在的突出问题 | 第25-34页 |
| 1. 民主建设经济基础薄弱 | 第25-27页 |
| 2. 民主法治意识薄弱 | 第27-28页 |
| 3. 民主法律制度不完善 | 第28-31页 |
| 4. 村民自治机制不顺畅 | 第31-33页 |
| 5. 宗（家）族、黑恶势力存在 | 第33-34页 |
| （二） 农村基层民主建设存在诸多问题的产生原因 | 第34-38页 |
| 1. 自然地理条件复杂，经济发展水平滞后 | 第34-35页 |
| 2. 思想政治教育缺乏，精神文明建设相对落后 | 第35-36页 |
| 3. 干部文化素质偏低 | 第36页 |
| 4. 个人主义和地方保护主义依然存在 | 第36-37页 |
| 5. 封建残余思想和不良习俗影响农村精神文明建设 | 第37-38页 |
| 三、 完善巩固张家口市农村基层民主建设措施 | 第38-51页 |
| （一） 努力发展农村经济，积极提供物质基础 | 第38-41页 |
| 1. 加快转变农村经济增长模式 | 第38-39页 |
| 2. 改善生产生活条件 | 第39-41页 |
| （二） 大力培养农村人民群众民主意识 | 第41-44页 |
| 1. 重视农民参与乡村管理的意识培育 | 第41-42页 |
| 2. 加强民主建设的宣传力度 | 第42-43页 |
| 3. 加大对农村干部的培训力度 | 第43页 |
| 4. 加快农村文化教育事业的发展 | 第43-44页 |
| （三） 完善农村基层民主相关的法律法规 | 第44-47页 |
| 1. 进一步健全新农村法律制度建设 | 第44-45页 |
| 2. 开辟清退不符合村民委员会成员任职资格条件的渠道 | 第45页 |
| 3. 进一步明确村委会和村党支部的关系 | 第45-46页 |
| 4. 进一步规范完善选举制度 | 第46-47页 |
| （四） 进一步理顺村民自治运行机制，构建有效协调体系 | 第47-49页 |
| 1. 加强基层党组织的建设 | 第47-48页 |
| 2. 理顺乡村关系 | 第48-49页 |
| 3. 尝试推行村民代表会议常设制 | 第49页 |
| （五） 加强打击农村黑恶势力的力度 | 第49-51页 |
| 结论 | 第51-52页 |
| 参考文献 | 第52-55页 |
| 附录 | 第55-57页 |
| 后记 | 第57-58页 |
| 攻读学位期间取得的科研成果清单 | 第58页 |
