抗战时期陕甘宁边区行政管理体制创新研究
| 中文摘要 | 第3-5页 |
| Abstract | 第5-6页 |
| 第一章 绪论 | 第11-29页 |
| 1.1 选题背景和意义 | 第11-12页 |
| 1.2 研究方法 | 第12-13页 |
| 1.2.1 比较分析方法 | 第12页 |
| 1.2.2 文献分析方法 | 第12-13页 |
| 1.2.3 系统分析方法 | 第13页 |
| 1.2.4 定量与定性分析方法 | 第13页 |
| 1.3 研究现状与文献综述 | 第13-24页 |
| 1.4 主要概念的界定 | 第24-26页 |
| 1.4.1 陕甘宁边区 | 第24页 |
| 1.4.2 行政管理 | 第24-25页 |
| 1.4.3 体制 | 第25页 |
| 1.4.4 行政管理体制(行政体制) | 第25页 |
| 1.4.5 创新 | 第25-26页 |
| 1.5 研究思路和内容 | 第26-28页 |
| 1.6 特色与创新点 | 第28-29页 |
| 第二章 陕甘宁边区政府成立与巩固 | 第29-40页 |
| 2.1 陕甘宁边区政府成立 | 第29-33页 |
| 2.2 陕甘宁边区政府巩固 | 第33-37页 |
| 2.2.1 结束双重政权,统一边区政令 | 第33-34页 |
| 2.2.2 保卫边区安全,安定社会秩序 | 第34-35页 |
| 2.2.3 颁布施政纲领,建立新型政权 | 第35页 |
| 2.2.4 实施精兵简政,提高行政效能 | 第35-36页 |
| 2.2.5 开展大生产运动,保障抗战供给 | 第36-37页 |
| 2.3 陕甘宁边区政府性质 | 第37-40页 |
| 第三章 陕甘宁边区行政区划制度及创新 | 第40-49页 |
| 3.1 陕甘宁边区行政区划沿革 | 第40-43页 |
| 3.2 陕甘宁边区区划管理特色 | 第43-49页 |
| 3.2.1 分级分类实施管理 | 第43-45页 |
| 3.2.2 区划设置独具特色 | 第45-49页 |
| 第四章 陕甘宁边区行政组织制度及变革 | 第49-73页 |
| 4.1 “三正两辅制”行政组织结构体制 | 第49-51页 |
| 4.2 陕甘宁边区政府机构设置与职能 | 第51-59页 |
| 4.3 陕甘宁边区行政督察专员公署机构设置与职能 | 第59-60页 |
| 4.4 陕甘宁边区县政府机构设置与职能 | 第60-64页 |
| 4.5 陕甘宁边区区公署机构设置与职能 | 第64-65页 |
| 4.6 陕甘宁边区乡(市)政府机构设置与职能 | 第65-66页 |
| 4.7 “三三制”政策与政府工作制度变革 | 第66-69页 |
| 4.7.1 “三三制”政策的提出 | 第66-67页 |
| 4.7.2 “三三制”政策的实施 | 第67-68页 |
| 4.7.3 “三三制”政策与政府工作制度变革 | 第68-69页 |
| 4.8 “精兵减政”政策与政府自身改革与建设 | 第69-73页 |
| 4.8.1 “精兵减政”政策提出 | 第69-70页 |
| 4.8.2 “精兵减政”政策实施 | 第70-71页 |
| 4.8.3 “精兵减政”政策与政府自身建设 | 第71-73页 |
| 第五章 陕甘宁边区政府人事管理制度及创新 | 第73-101页 |
| 5.1 陕甘宁边区政府人事管理方针政策 | 第73-76页 |
| 5.2 陕甘宁边区政府人事管理机构设置 | 第76-77页 |
| 5.3 陕甘宁边区政府人事管理具体内容 | 第77-101页 |
| 5.3.1 陕甘宁边区政府人事编制 | 第77-81页 |
| 5.3.2 陕甘宁边区政府干部审查 | 第81-83页 |
| 5.3.3 陕甘宁边区政府人事任免 | 第83-84页 |
| 5.3.4 陕甘宁边区政府人事奖惩 | 第84-87页 |
| 5.3.5 陕甘宁边区政府人事教育 | 第87-93页 |
| 5.3.6 陕甘宁边区政府人事待遇 | 第93-101页 |
| 第六章 陕甘宁边区政府财政制度及分析 | 第101-116页 |
| 6.1 陕甘宁边区政府财政发展阶段 | 第101-105页 |
| 6.1.1 陕甘宁边区政府财政工作建立 | 第102-104页 |
| 6.1.2 陕甘宁边区政府财政发展阶段 | 第104-105页 |
| 6.2 陕甘宁边区政府财政收支结构 | 第105-111页 |
| 6.3 陕甘宁边区政府财政自身建设 | 第111-112页 |
| 6.4 陕甘宁边区政府财政政策分析 | 第112-116页 |
| 第七章 陕甘宁边区行政法律制度及特色 | 第116-136页 |
| 7.1 陕甘宁边区行政法律制度渊源 | 第116-121页 |
| 7.1.1 宪法性法律文件 | 第116-118页 |
| 7.1.2 法律 | 第118页 |
| 7.1.3 行政命令 | 第118-119页 |
| 7.1.4 党的政策和文件 | 第119-120页 |
| 7.1.5 习惯和风俗 | 第120-121页 |
| 7.2 陕甘宁边区行政法律制度内容 | 第121-131页 |
| 7.2.1 行政组织法 | 第121-123页 |
| 7.2.2 行政行为法 | 第123-125页 |
| 7.2.3 人事管理法 | 第125-127页 |
| 7.2.4 行政监督法 | 第127-128页 |
| 7.2.5 部门行政法 | 第128-131页 |
| 7.3 陕甘宁边区行政法律制度特色 | 第131-136页 |
| 7.3.1 动态发展性 | 第131-132页 |
| 7.3.2 内容广泛性 | 第132页 |
| 7.3.3 相互依付性 | 第132-133页 |
| 7.3.4 战时特色性 | 第133页 |
| 7.3.5 单一与联合主体共存的立法模式 | 第133-134页 |
| 7.3.6 集体领导与分工负责的执法体制 | 第134-136页 |
| 第八章 陕甘宁边区府际关系处理及经验 | 第136-153页 |
| 8.1 陕甘宁边区外部府际关系处理 | 第136-144页 |
| 8.1.1 边区政府与国民政府关系 | 第136-138页 |
| 8.1.2 边区政府与周边省份政府之间关系 | 第138-142页 |
| 8.1.3 边区政府与各敌后抗日根据地政府关系 | 第142-144页 |
| 8.2 陕甘宁边区内部府际关系处理 | 第144-153页 |
| 8.2.1 边区政府与边区党组织的关系 | 第144-146页 |
| 8.2.2 边区政府与边区参议会的关系 | 第146-147页 |
| 8.2.3 边区政府与边区司法机关的关系 | 第147页 |
| 8.2.4 边区政府与边区军队组织关系 | 第147-149页 |
| 8.2.5 边区政府与边区民众团体的关系 | 第149-151页 |
| 8.2.6 边区政府与边区下级政府的关系 | 第151-153页 |
| 第九章 陕甘宁边区政府运行机制及创新 | 第153-171页 |
| 9.1 陕甘宁边区政府行政决策机制 | 第153-161页 |
| 9.1.1 边区政府行政决策环境 | 第153-158页 |
| 9.1.2 边区政府行政决策依据 | 第158-160页 |
| 9.1.3 边区政府行政决策方式 | 第160-161页 |
| 9.2 陕甘宁边区政府行政执行机制 | 第161-165页 |
| 9.2.1 科层执行模式 | 第161-162页 |
| 9.2.2 动员执行模式 | 第162-165页 |
| 9.3 陕甘宁边区政府行政监督机制 | 第165-171页 |
| 9.3.1 参议会监督机制 | 第166页 |
| 9.3.2 政府内部监督机制 | 第166-168页 |
| 9.3.3 群众监督机制 | 第168-169页 |
| 9.3.4 司法监督机制 | 第169-171页 |
| 第十章 陕甘宁边区行政管理体制创新历史经验 | 第171-186页 |
| 10.1 坚持中国共产党领导 | 第171-173页 |
| 10.2 坚持以群众满意不满意作为制订政策的依据 | 第173-175页 |
| 10.3 坚持广泛政治参与的行政民主理念 | 第175-177页 |
| 10.4 坚持建章立制依法行政 | 第177-178页 |
| 10.5 坚持培养和造就德才兼备的优秀干部队伍 | 第178-180页 |
| 10.6 坚持建立清正廉洁和人民满意的政府 | 第180-183页 |
| 10.7 坚持与时俱进推动行政发展 | 第183-186页 |
| 结语 | 第186-188页 |
| 参考文献 | 第188-198页 |
| 攻读博士学位期间取得的科研成果 | 第198-199页 |
| 致谢 | 第199页 |
