| 绪论 古代荒政研究的一般概况 | 第9-21页 |
| 第一章 周代以前人们与天灾斗争的概况 | 第21-33页 |
| 第一节 大禹治水传说所反映的华夏先民与天灾的斗争 | 第21-25页 |
| 第二节 商代与天灾斗争的概述 | 第25-33页 |
| 第二章 西周的荒政理论、荒政内容及特点 | 第33-60页 |
| 第一节 西周时期的灾情及灾害发生的规律 | 第33-38页 |
| 一、 历史记载西周时期的自然灾害 | 第33-37页 |
| 二、 西周时期自然灾害发生的规律 | 第37-38页 |
| 第二节 西周时期的荒政理论 | 第38-46页 |
| 一、 西周时期人们对自然灾害的认识 | 第38-39页 |
| 二、 列于政事重要地位的荒政理论 | 第39-40页 |
| 三、 “敬天保民”是荒政的理论基础 | 第40-46页 |
| 第三节 西周时期荒政的基本内容 | 第46-59页 |
| 一、 从事荒政的机构和官吏 | 第46-51页 |
| 二、 西周时期荒政的基本内容 | 第51-59页 |
| (一) 恢复生产 | 第51-52页 |
| (二) 粮食管理 | 第52-53页 |
| (三) 平均物价 | 第53页 |
| (四) 提倡节省 | 第53-54页 |
| (五) 大荒，君亲巡方，卿参告籴，馀子倅运 | 第54页 |
| (六) 大荒，刑罚不修 | 第54页 |
| (七) 泽梁无禁 | 第54-55页 |
| (八) 眚礼 | 第55-56页 |
| (九) 杀哀 | 第56页 |
| (十) 蕃乐 | 第56-57页 |
| (十一) 鼓励婚育 | 第57-58页 |
| (十二) 索鬼神 | 第58页 |
| (十三) 除盗贼 | 第58-59页 |
| 第四节 西周荒政的特点 | 第59-60页 |
| 一、 西周荒政是以救灾为基本内容的政令 | 第59页 |
| 二、 西周荒政涉及到国家政事的方方面面 | 第59页 |
| 三、 西周荒政有了制度上、法律上的保障 | 第59-60页 |
| 四、 “以凶札哀邦国之忧”与“就患分灾”相结合 | 第60页 |
| 第三章 春秋时期以救灾为主的荒政理论、措施及特点 | 第60-108页 |
| 第一节 春秋时期的灾害情况及特点 | 第60-74页 |
| 一、 严重的灾荒 | 第61-71页 |
| (一) 表1 对旱灾的分析 | 第62-65页 |
| (二) 表2 对水灾的分析 | 第65-67页 |
| (三) 表3、4 对虫灾、地震的分析 | 第67-68页 |
| (四) 表5 对火灾的分析 | 第68-70页 |
| (五) 表6、7、8 对其它灾害的分析 | 第70-71页 |
| (六) 表9 对饥荒的分析 | 第71页 |
| 二、 春秋时期灾害的特点 | 第71-74页 |
| (一) 灾害发生频率很高 | 第72页 |
| (二) 自然灾害的发生呈现趋烈趋频的态势 | 第72页 |
| (三) 数种灾害交替出现或同时并发 | 第72-73页 |
| (四) 天灾与人祸的关系 | 第73-74页 |
| 第二节 春秋时期的荒政理论 | 第74-87页 |
| 一、 春秋时期人们对自然灾害认识的提高 | 第74-78页 |
| (一) 对于自然灾害发生原因的认识 | 第74-78页 |
| (二) 对于自然灾害严重后果的认识 | 第78页 |
| 二、 春秋荒政理论是“天道远，人道迩”观念在防灾、救灾上的体现 | 第78-82页 |
| 三、 春秋时期救灾思想的发展 | 第82-85页 |
| (一) 太子晋论应对灾害 | 第82-83页 |
| (二) 单穆公论“权轻重” | 第83-84页 |
| (三) 箕郑有若论救饥 | 第84-85页 |
| 四、 春秋时期的防灾思想的发展 | 第85-87页 |
| 第三节 春秋时期救灾措施的完善 | 第87-101页 |
| 一、 国家与国家之间的互助 | 第87-91页 |
| (一) 请籴 | 第87-89页 |
| (二) 盟会救灾 | 第89-91页 |
| 二、 一国之内的救灾举措 | 第91-101页 |
| (一) 社会组织及宗族救助 | 第91-93页 |
| (二) 调粟 | 第93-94页 |
| (三) 赈济 | 第94-96页 |
| (四) 借贷 | 第96-98页 |
| (五) 除害 | 第98-99页 |
| (六) 蠲缓 | 第99-100页 |
| (七) 减省费用 | 第100页 |
| (八) 应对疾疫的办法 | 第100-101页 |
| 第四节 春秋时期防灾措施的出现 | 第101-103页 |
| 一、 修堤防，为水备 | 第101页 |
| 二、 兴水利，防旱灾 | 第101-102页 |
| 三、 蓺山林，防旱灾 | 第102页 |
| 四、 预防疾疫发生的措施 | 第102-103页 |
| 第五节 春秋时期荒政的特征 | 第103-108页 |
| 一、 救灾受到重视与春秋时期争霸的历史背景密切相关 | 第103-106页 |
| 二、 救灾的主体由政府向政府与民间相结合转化 | 第106页 |
| 三、 春秋时期救灾措施得到完善和大力推行 | 第106-107页 |
| 四、 防灾措施出现及防灾思想发展 | 第107页 |
| 五、 春秋时期荒政理论在西周基础上有了发展 | 第107-108页 |
| 第四章 战国时期以防灾为主的荒政理论、措施及特点 | 第108-148页 |
| 第一节 战国时期的灾害情况及特点 | 第108-113页 |
| 一、 战国时期的灾情 | 第108-112页 |
| 二、 战国时期的灾害特点 | 第112-113页 |
| 第二节 战国时期的荒政理论 | 第113-121页 |
| 一、 战国时期人们对自然灾害和饥荒的认识 | 第113-116页 |
| 二、 战国荒政理论是“制天命而用之”观念在防灾、救灾上的体现 | 第116页 |
| 三、 战国时期的救灾思想 | 第116-119页 |
| 四、 战国时期的防灾思想 | 第119-121页 |
| 第三节 战国时期救灾措施的发展 | 第121-126页 |
| 一、 重视勘灾、报灾 | 第121-122页 |
| 二、 赈济 | 第122-123页 |
| 三、 移民就粟 | 第123页 |
| 四、 弛苑囿 | 第123-124页 |
| 五、 举行农贷 | 第124-125页 |
| 六、 “纳粟拜爵” | 第125页 |
| 七、 应对疾疫的办法 | 第125-126页 |
| 第四节 战国时期防灾措施的发展 | 第126-144页 |
| 一、 “尽地力之教”一类防灾措施 | 第126-136页 |
| (一) “尽地力之教” | 第127-128页 |
| (二) 因地制宜 劝种备荒 | 第128-129页 |
| (三) 不违农时 | 第129-131页 |
| (四) 保护资源 | 第131-132页 |
| (五) 防治有害生物 | 第132-133页 |
| (六) 开垦荒地 | 第133-134页 |
| (七) 精耕细作 | 第134-135页 |
| (八) 专官管理 | 第135-136页 |
| 二、 “平籴法”之类的仓储备荒 | 第136-139页 |
| 三、 开渠灌溉类的防灾工程 | 第139-141页 |
| 四、 修堤造林类的防洪举措 | 第141-143页 |
| 五、 预防疾疫发生的措施 | 第143-144页 |
| 第五节 战国时期荒政的特征 | 第144-148页 |
| 一、战国时期荒政与科学技术、生产力的发展密切相关，以防灾为主要内容 | 第144-145页 |
| 二、 战国时期救助没有春秋时期明显 | 第145-147页 |
| 三、 战国时期期荒政的法制化 | 第147页 |
| 四、 战国时期荒政理论在西周、春秋荒政理论基础上有了巨大发展 | 第147-148页 |
| 结 语 | 第148-152页 |
| 参考文献 | 第152-156页 |
| 攻读博士期间发表的学术论文 | 第156-157页 |
| 论文摘要(中文) | 第157-159页 |
| 论文摘要(英文) | 第159页 |
