| 中文摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5页 |
| 绪论 | 第9-13页 |
| 一、选题背景 | 第9页 |
| 二、研究的意义 | 第9-10页 |
| 三、研究的内容 | 第10-11页 |
| 四、国内外研究现状 | 第11-12页 |
| 五、研究方法及能够创新之处 | 第12-13页 |
| 第一章 存款保障中政府职责基本理论阐释 | 第13-24页 |
| 第一节 存款保障制度 | 第13-18页 |
| 一、存款保障制度的概念 | 第13页 |
| 二、存款保障制度建立的基本条件、作用及特征 | 第13-16页 |
| 三、有效运转存款保障制度的可行性 | 第16-18页 |
| 第二节 存款保障中政府的职责 | 第18-21页 |
| 一、存款保障中政府职责的含义 | 第18-19页 |
| 二、存款保障中政府职责的内容 | 第19页 |
| 三、发挥政府在建立存款保障制度作用中的重要性 | 第19-21页 |
| 第三节 相关理论 | 第21-23页 |
| 一、公共选择理论 | 第21-22页 |
| 二、新公共服务理论 | 第22页 |
| 三、需要理论 | 第22-23页 |
| 四、混沌理论 | 第23页 |
| 本章小结 | 第23-24页 |
| 第二章 中国存款保障中政府职责的历程、问题及原因 | 第24-34页 |
| 第一节 存款保障中政府职责的历程 | 第24-26页 |
| 一、改革开放前，银行存款保障中政府职责是“全职责” | 第24页 |
| 二、改革开放后，银行存款保障中政府职责是“全风险” | 第24-26页 |
| 第二节 现行制度存在的问题 | 第26-29页 |
| 一、政府或有负担沉重 | 第26-28页 |
| 二、政府在存款保障中存在不到位现象 | 第28-29页 |
| 三、不同拯救的政府层级造成高险低保的错位 | 第29页 |
| 第三节 现行隐形担保形成原因分析 | 第29-33页 |
| 一、政府职能越位和缺位，企业行政化程度严重 | 第30页 |
| 二、法制环境不健全，无法可依问题突出 | 第30-31页 |
| 三、政府金融行使监督管理权力政出多门，协调性不足 | 第31-32页 |
| 四、政府考核指标偏离市场需求，落差较大 | 第32页 |
| 五、政府保姆角色，阻碍储户安全感演化进程 | 第32-33页 |
| 本章小结 | 第33-34页 |
| 第三章 国外政府在存款保障中的作法及借鉴 | 第34-38页 |
| 第一节 国外存款保障中政府职责的经验 | 第34-36页 |
| 一、金融市场风暴前英国及澳大利亚“付款箱”经验 | 第34页 |
| 二、日本、加拿大、法国“损失最小化” | 第34-35页 |
| 三、美国、韩国“风险最小化”经验 | 第35-36页 |
| 第二节 国外存款保障中政府职责启示 | 第36-37页 |
| 一、良好的法律基础是存款保障制度有效运转的必要条件 | 第36页 |
| 二、国内外经济环境的变化要求存款保障制度的不断调整 | 第36-37页 |
| 三、市场化手段应更多地被采纳在存款保障机构对银行的救助 | 第37页 |
| 四、存款保障机构应具备风险控制和审慎监管职能 | 第37页 |
| 本章小结 | 第37-38页 |
| 第四章 强化政府在存款保障中的对策 | 第38-43页 |
| 第一节 转变政府职能 | 第38-39页 |
| 一、建立新型政企关系，有效实施货币政策 | 第38-39页 |
| 二、有效“显性”存款保障制度，促进行业健康成长 | 第39页 |
| 第二节 突出市场主导 | 第39-40页 |
| 一、强化市场约束，有效运转发达的社会信用环境 | 第39页 |
| 二、完善市场退出机制，维护金融市场稳定 | 第39-40页 |
| 第三节 构建良好的社会环境 | 第40-42页 |
| 一、加快存款保障法律体系建设 | 第40-41页 |
| 二、建立存款保障机构 | 第41页 |
| 三、构建社会、舆论及第三方多元监管体系 | 第41-42页 |
| 四、设立由政府管理的存款保护专项资金组织 | 第42页 |
| 本章小结 | 第42-43页 |
| 结论 | 第43-44页 |
| 参考文献 | 第44-47页 |
| 致谢 | 第47页 |
