| 摘要 | 第1-3页 |
| ABSTRACT | 第3-7页 |
| 第一章 绪论 | 第7-19页 |
| 第一节 研究背景及研究意义 | 第7-9页 |
| 一、 研究背景 | 第7-8页 |
| 二、 研究意义 | 第8-9页 |
| 第二节 文献综述 | 第9-17页 |
| 一、 政策执行的研究综述 | 第9-11页 |
| 二、 对口支援的研究综述 | 第11-17页 |
| 第三节 研究内容及研究方法 | 第17-19页 |
| 一、 研究内容 | 第17-18页 |
| 二、 研究方法 | 第18-19页 |
| 第二章 政策执行的相关理论 | 第19-27页 |
| 第一节 政策执行的理论 | 第19-21页 |
| 一、 公共政策执行问题的源起 | 第19-20页 |
| 二、 行动理论 | 第20页 |
| 三、 组织理论 | 第20-21页 |
| 第二节 史密斯的政策执行模型 | 第21-27页 |
| 一、 政策本身 | 第22页 |
| 二、 政策执行主体 | 第22-24页 |
| 三、 政策目标群体 | 第24页 |
| 四、 政策执行环境 | 第24-27页 |
| 第三章 对口支援政策的执行分析 | 第27-37页 |
| 第一节 对口支援政策的发展历程 | 第27-29页 |
| 一、 起步阶段（从 1979 年至 1982 年） | 第27页 |
| 二、 全面实施阶段（1983 年至 1990 年） | 第27-28页 |
| 三、 巩固提高阶段（1990 年至 2000 年） | 第28页 |
| 四、 发展与创新阶段（2000 年——至今） | 第28-29页 |
| 第二节 对口支援政策的实施情况 | 第29-33页 |
| 一、 边疆地区对口支援 | 第29-31页 |
| 二、 重大工程对口支援 | 第31-32页 |
| 三、 重大灾害对口支援 | 第32-33页 |
| 第三节 对口支援政策执行偏差的表现 | 第33-37页 |
| 一、 替代式执行偏差 | 第33-34页 |
| 二、 选择式执行偏差 | 第34-35页 |
| 三、 象征式执行偏差 | 第35-36页 |
| 四、 照搬式执行偏差 | 第36-37页 |
| 第四章 对口支援政策执行偏差的原因分析 | 第37-47页 |
| 第一节 政策本身的因素分析 | 第37-39页 |
| 一、 政策的计划经济色彩过于浓厚 | 第37-38页 |
| 二、 政策存在不确定性 | 第38页 |
| 三、 政策的工具过于简单化 | 第38-39页 |
| 第二节 政策执行的主体分析 | 第39-42页 |
| 一、 纵向政府之间的利益博弈 | 第39-40页 |
| 二、 横向地方政府之间的博弈 | 第40-41页 |
| 三、 政府与市场的作用定位模糊 | 第41-42页 |
| 第三节 政策执行的目标群体分析 | 第42-43页 |
| 一、 政策目标群体的复杂性 | 第42页 |
| 二、 政策目标群体对政策缺乏统一的认同感 | 第42页 |
| 三、 政策目标群体劳动技能及素质较低 | 第42-43页 |
| 第四节 政策执行的环境分析 | 第43-47页 |
| 一、 缺乏有效的行政管理体制 | 第43-45页 |
| 二、 相关法律法规不完善 | 第45-47页 |
| 第五章 研究结论 | 第47-49页 |
| 参考文献 | 第49-52页 |
| 致谢 | 第52-53页 |
| 作者攻读硕士学位期间完成的科研成果 | 第53-56页 |
| 附件 | 第56页 |
