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佛山市南海区务庄“村改居”社区治理研究

摘要第3-5页
Abstract第5-7页
导论第11-17页
    (一) 选题缘由及意义第11-12页
        1. 选题缘由第11页
        2. 研究意义第11-12页
    (二) 国内外研究综述第12-14页
        1 国外研究综述第12-13页
        2. 国内研究综述第13-14页
    (三) 研究方法第14-15页
        1. 文献研究法第14-15页
        2. 系统分析法第15页
        3. 实证调查法第15页
        4. 比较研究法第15页
    (四) 研究的重点难点及创新点第15-17页
        1. 重点第15-16页
        2. 难点第16页
        3. 创新点第16-17页
一、“村改居”社区治理的理论与现实依据第17-24页
    (一) 相关概念界定第17-22页
        1. 社区第17-19页
        2. “村改居”社区第19页
        3. “村改居”社区治理第19-22页
    (二) 研究的理论基础——协同治理理论第22-23页
    (三) “村改居”社区治理的现实依据第23-24页
        1. 适应城市化进程的客观要求第23页
        2. 完成“村改居”体制过渡的现实需要第23-24页
        3. 避免转型社会失序的发展诉求第24页
二、佛山市南海区务庄“村改居”社区治理的现状及存在问题的原因分析第24-35页
    (一) 村改居前佛山市南海区务庄村的治理状况第24-25页
    (二) 佛山市南海区务庄“村改居”社区治理的主要举措第25-28页
        1. 探索实施社区自治职能与经济职能相分离第25-26页
        2. 建立民主开放的民间组织——社区参理事会第26-27页
        3. 搭建集体资产管理“三平台”第27-28页
    (三) 佛山市南海区务庄“村改居”社区治理取得的成效第28-29页
        1. 政经分离实现多元治理主体良性互动第28页
        2. 成立社区参理事会有助于建立开放弹性的社会治理模式第28-29页
        3. 集体资产管理“三平台”促进社区居民参与集体资产监督管理第29页
    (四) 佛山市南海区务庄“村改居”社区治理存在的问题第29-33页
        1. 务庄社区治理体制方面:城乡二元体制下的农村社区治理体制遗留问题第29-30页
        2. 务庄社区治理主体方面:改革初期各类主体尚未适应身份和职能的转变第30-31页
        3. 务庄社区治理制度方面:集体资产处置和产权改制问题第31-32页
        4. 务庄社区治理模式:“行政独大型”社区治理模式难以实现协同治理第32-33页
    (五) 佛山市南海区务庄“村改居”社区治理存在问题的原因分析第33-35页
        1. 户籍制度给务庄社区转型带来了制度和成本压力第33页
        2. 社区各类组织对“村改居”改革认识不足,准备不充分第33-34页
        3. 集体经济成员资格模糊,导致集体经济产权不清第34页
        4. “行政独大”挤占了务庄社区开展协同治理的空间第34-35页
三、国内外“村改居”社区治理经验及其启示第35-39页
    (一) 国内经验:上海“十二五”期间全面推进“村改居”社区农村集体经济改制第35-36页
    (二) 国际经验:新加坡人民行动党促进乡村社区向现代社区转化的经验启示第36-39页
        1. 政府推动下的“组屋”社区组织体系的构建第37-38页
        2. 社区协同管理与多元服务的机制创新第38-39页
四、完善佛山市南海区务庄“村改居”社区治理的策略第39-45页
    (一) 打破城乡二元体制,建立民主开放的现代社区治理体系第39-40页
    (二) 强化务庄社区各类主体在社区治理中的作用第40-42页
        1. 让社区党组织在社区建设中创新地发挥领导核心作用第40-41页
        2. 政社分开,还原居委会自治职能,设置社区服务专门机构第41-42页
        3. 完善民主自治制度,培养居民自治意识第42页
    (三) 引入股份合作社制度,完善务庄社区集体资产管理制度第42-43页
    (四) 建设社区服务站,培育新型民间社区服务组织,探索建立协同治理的务庄“村改居”社区治理模式第43-45页
结语第45-46页
注释第46-48页
致谢第48-49页

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