摘要 | 第3-5页 |
Abstract | 第5-7页 |
导论 | 第11-17页 |
(一) 选题缘由及意义 | 第11-12页 |
1. 选题缘由 | 第11页 |
2. 研究意义 | 第11-12页 |
(二) 国内外研究综述 | 第12-14页 |
1 国外研究综述 | 第12-13页 |
2. 国内研究综述 | 第13-14页 |
(三) 研究方法 | 第14-15页 |
1. 文献研究法 | 第14-15页 |
2. 系统分析法 | 第15页 |
3. 实证调查法 | 第15页 |
4. 比较研究法 | 第15页 |
(四) 研究的重点难点及创新点 | 第15-17页 |
1. 重点 | 第15-16页 |
2. 难点 | 第16页 |
3. 创新点 | 第16-17页 |
一、“村改居”社区治理的理论与现实依据 | 第17-24页 |
(一) 相关概念界定 | 第17-22页 |
1. 社区 | 第17-19页 |
2. “村改居”社区 | 第19页 |
3. “村改居”社区治理 | 第19-22页 |
(二) 研究的理论基础——协同治理理论 | 第22-23页 |
(三) “村改居”社区治理的现实依据 | 第23-24页 |
1. 适应城市化进程的客观要求 | 第23页 |
2. 完成“村改居”体制过渡的现实需要 | 第23-24页 |
3. 避免转型社会失序的发展诉求 | 第24页 |
二、佛山市南海区务庄“村改居”社区治理的现状及存在问题的原因分析 | 第24-35页 |
(一) 村改居前佛山市南海区务庄村的治理状况 | 第24-25页 |
(二) 佛山市南海区务庄“村改居”社区治理的主要举措 | 第25-28页 |
1. 探索实施社区自治职能与经济职能相分离 | 第25-26页 |
2. 建立民主开放的民间组织——社区参理事会 | 第26-27页 |
3. 搭建集体资产管理“三平台” | 第27-28页 |
(三) 佛山市南海区务庄“村改居”社区治理取得的成效 | 第28-29页 |
1. 政经分离实现多元治理主体良性互动 | 第28页 |
2. 成立社区参理事会有助于建立开放弹性的社会治理模式 | 第28-29页 |
3. 集体资产管理“三平台”促进社区居民参与集体资产监督管理 | 第29页 |
(四) 佛山市南海区务庄“村改居”社区治理存在的问题 | 第29-33页 |
1. 务庄社区治理体制方面:城乡二元体制下的农村社区治理体制遗留问题 | 第29-30页 |
2. 务庄社区治理主体方面:改革初期各类主体尚未适应身份和职能的转变 | 第30-31页 |
3. 务庄社区治理制度方面:集体资产处置和产权改制问题 | 第31-32页 |
4. 务庄社区治理模式:“行政独大型”社区治理模式难以实现协同治理 | 第32-33页 |
(五) 佛山市南海区务庄“村改居”社区治理存在问题的原因分析 | 第33-35页 |
1. 户籍制度给务庄社区转型带来了制度和成本压力 | 第33页 |
2. 社区各类组织对“村改居”改革认识不足,准备不充分 | 第33-34页 |
3. 集体经济成员资格模糊,导致集体经济产权不清 | 第34页 |
4. “行政独大”挤占了务庄社区开展协同治理的空间 | 第34-35页 |
三、国内外“村改居”社区治理经验及其启示 | 第35-39页 |
(一) 国内经验:上海“十二五”期间全面推进“村改居”社区农村集体经济改制 | 第35-36页 |
(二) 国际经验:新加坡人民行动党促进乡村社区向现代社区转化的经验启示 | 第36-39页 |
1. 政府推动下的“组屋”社区组织体系的构建 | 第37-38页 |
2. 社区协同管理与多元服务的机制创新 | 第38-39页 |
四、完善佛山市南海区务庄“村改居”社区治理的策略 | 第39-45页 |
(一) 打破城乡二元体制,建立民主开放的现代社区治理体系 | 第39-40页 |
(二) 强化务庄社区各类主体在社区治理中的作用 | 第40-42页 |
1. 让社区党组织在社区建设中创新地发挥领导核心作用 | 第40-41页 |
2. 政社分开,还原居委会自治职能,设置社区服务专门机构 | 第41-42页 |
3. 完善民主自治制度,培养居民自治意识 | 第42页 |
(三) 引入股份合作社制度,完善务庄社区集体资产管理制度 | 第42-43页 |
(四) 建设社区服务站,培育新型民间社区服务组织,探索建立协同治理的务庄“村改居”社区治理模式 | 第43-45页 |
结语 | 第45-46页 |
注释 | 第46-48页 |
致谢 | 第48-49页 |