| 摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-11页 |
| 第一章 绪论 | 第11-17页 |
| 第一节 研究目的及意义 | 第11-12页 |
| 第二节 相关研究的综述 | 第12-14页 |
| 第三节 研究方法和思路 | 第14-17页 |
| 一、 研究方法 | 第14-15页 |
| 二、 研究思路 | 第15-17页 |
| 第二章 公共政策制定中的政党 | 第17-24页 |
| 第一节 政党与公共政策议程 | 第17-18页 |
| 一、 公共政策议程的内涵 | 第17页 |
| 二、 公共政策议程中的政党因素 | 第17-18页 |
| 第二节 政党与公共政策规划 | 第18-21页 |
| 一、 公共政策规划的内涵 | 第18-19页 |
| 二、 公共政策规划中政党因素 | 第19-21页 |
| 第三节 政党与公共政策的合法化 | 第21-24页 |
| 一、 公共政策合法化的内涵 | 第21-22页 |
| 二、 公共政策合法化中的政党因素 | 第22-24页 |
| 第三章 西方国家政党与公共政策的制定 | 第24-35页 |
| 第一节 西方国家政党在公共政策制定中的作用 | 第24-27页 |
| 一、 总统制国家 | 第24-25页 |
| 二、 责任内阁制国家 | 第25-26页 |
| 三、 半总统半内阁制国家 | 第26页 |
| 四、 委员会制国家 | 第26-27页 |
| 第二节 西方国家公共政策制定中政党作用的优势 | 第27-29页 |
| 一、 有利于促进西方国家民主制度的发展 | 第27-28页 |
| 二、 有利于促进西方国家公共政策更好的反映民意 | 第28-29页 |
| 三、 有利于促进西方国家公共政策质量的提高 | 第29页 |
| 第三节 西方国家政党在公共政策制定中存在的问题及成因 | 第29-32页 |
| 一、 西方国家政党在公共政策制定中存在问题 | 第29-31页 |
| 二、 西方国家政党在公共政策制定中存在问题成因分析 | 第31-32页 |
| 第四节 西方国家公共政策制定中政党作用的启示 | 第32-35页 |
| 一、 政党主要充当连接政府与社会的媒介 | 第32页 |
| 二、 政党主要借助于政府、议会等公权机关来参与或影响公共政策的制定 | 第32-33页 |
| 三、 政党借助公权机关参与政策过程是以一系列民主制度为依托的 | 第33-34页 |
| 四、 政党参与或者影响国家公共政策的途径受各国政体和政党制度影响 | 第34-35页 |
| 第四章 历史视角下中国政党与公共政策的关系 | 第35-41页 |
| 第一节 政党史中的政策模式 | 第35-37页 |
| 一、 一党制国家中的政策模式 | 第35页 |
| 二、 两党制国家中的政策模式 | 第35-36页 |
| 三、 多党制国家中的政策模式 | 第36-37页 |
| 第二节 建国以来中国政党与公共政策制定的实践 | 第37-38页 |
| 一、 建国初期中国政党与公共政策制定的实践（1953 年以前） | 第37页 |
| 二、 1953 年至改革开放前中国政党与公共政策制定的实践（1953-改革开放之前） | 第37-38页 |
| 三、 改革开放以来中国政党与公共政策制定的实践 | 第38页 |
| 第三节 中国公共政策制定的效能和质量 | 第38-41页 |
| 一、 中国公共政策制定的效能 | 第38-40页 |
| 二、 中国公共政策制定的质量 | 第40-41页 |
| 第五章 中国公共政策存在的问题及成因分析 | 第41-44页 |
| 第一节 中国政党在公共政策制定中存在问题 | 第41-42页 |
| 一、 中国公共制定的主体模糊 | 第41页 |
| 二、 中国公共政策制定过程的行政成本增加 | 第41页 |
| 三、 影响了社会民众对公共政策制定的深度参与 | 第41-42页 |
| 四、 弱化了决策监督职能和责任 | 第42页 |
| 第二节 中国政党公共政策制定中存问题成因分析 | 第42-44页 |
| 一、 公共政策制定主体间关系非规范化 | 第42页 |
| 二、 公共政策制定运行的法律法规不完善 | 第42-43页 |
| 三、 政党利益的表达和聚合功能的超“度”化 | 第43-44页 |
| 第六章 完善中国政党公共政策制定中的功能与对策 | 第44-49页 |
| 第一节 提升中国政党公共政策制定的功能 | 第44-45页 |
| 一、 增强中国政党对公共政策制定的导向功能 | 第44页 |
| 二、 提升中国政党对公共政策制定的协调功能 | 第44页 |
| 三、 提高中国政党对公共政策制定的整合功能 | 第44-45页 |
| 四、 强化中国政党制度设计功能 | 第45页 |
| 第二节 改善执政党公共政策制定的领导方式 | 第45-46页 |
| 一、 科学规划执政党领导公共政策制定的指导思想 | 第45-46页 |
| 二、 正确处理好执政党与政府的关系 | 第46页 |
| 三、 建立民主、开放、有效的公共决策监督机制 | 第46页 |
| 第三节 优化参政党公共政策制定的参与模式 | 第46-49页 |
| 一、 营造良好的参与公共决策的制度环境 | 第46-47页 |
| 二、 创立良好的参与公共决策的外部环境 | 第47页 |
| 三、 奠定良好的参与公共决策的内部环境 | 第47-49页 |
| 参考文献 | 第49-53页 |
| 在读期间发表的学术论文与研究成果 | 第53-54页 |
| 后记 | 第54-55页 |
