| 摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-10页 |
| 第一章 绪论 | 第10-17页 |
| 第一节 论文的研究背景与意义 | 第10-12页 |
| 一、 研究背景 | 第10-11页 |
| 二、 研究意义 | 第11-12页 |
| 第二节 国内外研究综述 | 第12-15页 |
| 一、 国外研究状况 | 第12-14页 |
| 二、 国内研究现状 | 第14-15页 |
| 第三节 研究方法 | 第15-17页 |
| 第二章 公众参与的相关理论探讨与文献回顾 | 第17-26页 |
| 第一节 公众参与的理论探讨 | 第17-21页 |
| 一、 人民主权理论 | 第17-18页 |
| 二、 公共服务理论 | 第18-19页 |
| 三、 公共治理理论 | 第19页 |
| 四、 公众参与的阶梯理论 | 第19-21页 |
| 第二节 我国公众参与公共政策现状分析 | 第21-26页 |
| 一、 公众参与公共政策的历程 | 第21-23页 |
| 二、 公众参与公共政策的法律规范 | 第23-26页 |
| 第三章 公共政策与公共利益冲突现状分析 | 第26-30页 |
| 第一节 利益冲突的问题溯源 | 第26-28页 |
| 一、 冲突理论 | 第26页 |
| 二、 “经济人”假设学说 | 第26-27页 |
| 三、 公共选择理论 | 第27-28页 |
| 第二节 公共政策与公共利益的内在关联 | 第28-30页 |
| 一、 公共政策与公共利益背离可能性 | 第28页 |
| 二、 公共利益是公共政策的应然追求 | 第28-29页 |
| 三、 公共政策与公共利益的辩证关系 | 第29-30页 |
| 第四章 公共参与困境—以上海市城市规划为例 | 第30-38页 |
| 第一节 上海市城市规划的背景 | 第30-31页 |
| 一、 1949-1978 年的城市规划 | 第30页 |
| 二、 1979-1989 年的城市规划 | 第30-31页 |
| 三、 1990 年-至今城市规划 | 第31页 |
| 第二节 上海市城市规划的公众参与 | 第31-38页 |
| 一、 公众参与的制度建设 | 第31-33页 |
| 二、 上海磁悬浮建设中公众参与的困境 | 第33-38页 |
| 第五章 国外公众参与城市规划的经验借鉴 | 第38-48页 |
| 第一节 英国城市规划过程中的公众参与 | 第38-44页 |
| 一、 英国现行规划的法律体系 | 第39-40页 |
| 二、 英国公众参与的主要方法 | 第40-41页 |
| 三、 英国公众参与规划过程的方式 | 第41-42页 |
| 四、 英国城市规划中的公众参与—以利物浦节日花园规划听证会为例33 | 第42-44页 |
| 第二节 美国城市规划中的公众参与 | 第44-47页 |
| 一、 公众参与的组织机构 | 第45-46页 |
| 二、 公众参与的方式 | 第46-47页 |
| 第三节 经验借鉴及启示 | 第47-48页 |
| 第六章 公共政策公众参与的路径选择 | 第48-57页 |
| 第一节 完善制度的供给 | 第48-51页 |
| 一、 制度供给的缺乏 | 第48-49页 |
| 二、 完善制度供给—畅通参与渠道 | 第49-51页 |
| 第二节 平衡公众与政府的信息 | 第51-54页 |
| 一、 公众与政府信息的不对称 | 第51-52页 |
| 二、 完善听证制度 | 第52页 |
| 三、 建立新型信息化平台 | 第52-54页 |
| 第三节 提高公众参与的组织化程度和能力 | 第54-55页 |
| 第四节 建立服务型政府，构建现代国家 | 第55-57页 |
| 参考文献 | 第57-60页 |
| 在读期间发表的学术论文与研究成果 | 第60-61页 |