中文摘要 | 第5-6页 |
Abstract | 第6-7页 |
1 绪论 | 第12-30页 |
1.1 研究背景 | 第12-17页 |
1.1.1 生态环境保护受到空前重视 | 第12-13页 |
1.1.2 协同是突破瓶颈的关键 | 第13-15页 |
1.1.3 供给侧结构性改革带来了新的挑战 | 第15-17页 |
1.2 研究的目的和意义 | 第17-19页 |
1.3 国内外研究进展 | 第19-27页 |
1.3.1 高度复杂问题与官僚组织的冲突 | 第19-20页 |
1.3.2 溢出效应 | 第20页 |
1.3.3 部门竞争与合作 | 第20-24页 |
1.3.4 研究评述 | 第24-27页 |
1.4 研究内容 | 第27-28页 |
1.5 技术路线与方法 | 第28页 |
1.5.1 技术路线 | 第28页 |
1.5.2 研究方法 | 第28页 |
1.6 创新点 | 第28-30页 |
2 相关概念、理论基础与分析框架 | 第30-47页 |
2.1 相关概念 | 第30-36页 |
2.1.1 矿区 | 第30-33页 |
2.1.2 矿区环境 | 第33-34页 |
2.1.3 管理、控制、监管、规制、管制 | 第34-35页 |
2.1.4 矿区环境管理 | 第35-36页 |
2.2 理论基础 | 第36-43页 |
2.2.1 整体性治理理论 | 第36-38页 |
2.2.2 委托-代理理论 | 第38-40页 |
2.2.3 官僚制理论 | 第40-41页 |
2.2.4 元治理理论 | 第41-43页 |
2.3 分析框架 | 第43-46页 |
2.3.1 主体:多元主体间的利益博弈 | 第43-44页 |
2.3.2 客体:处理复杂性问题 | 第44-45页 |
2.3.3 价值:综合的价值视角 | 第45-46页 |
2.3.4 效果:公共部门外溢性问题 | 第46页 |
2.4 本章小结 | 第46-47页 |
3 我国矿区环境管理的体制、法律规范与手段 | 第47-80页 |
3.1 我国矿区环境破坏现状 | 第47-54页 |
3.1.1 矿山开采对环境的影响类型 | 第47-52页 |
3.1.1.1 露天开采对矿区生态环境的破坏 | 第49页 |
3.1.1.2 井工开采对矿区生态环境的破坏 | 第49-51页 |
3.1.1.3 矿业固废对矿区生态环境的破坏 | 第51-52页 |
3.1.2 矿区生态环境损毁形势 | 第52-54页 |
3.2 我国矿区环境管理的历史发展 | 第54-57页 |
3.3 我国矿区环境管理的体制、法律规范与手段 | 第57-73页 |
3.3.1 矿区环境管理的体制 | 第57-60页 |
3.3.2 矿区环境管理的法律规范 | 第60-64页 |
3.3.3 矿区环境管理的手段 | 第64-73页 |
3.3.3.1 外部管理手段 | 第65-71页 |
3.3.3.2 内部管理手段 | 第71-73页 |
3.4 我国矿区环境管理体制、法律规范及手段中存在的问题 | 第73-79页 |
3.4.1 矿区环境管理体制中存在的问题 | 第73-74页 |
3.4.2 矿区环境管理相关法律规范中存在的问题 | 第74-77页 |
3.4.3 矿区环境管理手段中存在的问题 | 第77-79页 |
3.5 本章小结 | 第79-80页 |
4 我国矿区环境管理中的合作实践 | 第80-90页 |
4.1“两方案”合并 | 第80-83页 |
4.1.1“两方案”合并编制的背景 | 第81-82页 |
4.1.2“两方案”合并编制需要解决的核心问题 | 第82-83页 |
4.2 矿产资源开发监管中的协同实践 | 第83-89页 |
4.2.1 矿产资源开发中的协同监管机制类型 | 第83-86页 |
4.2.2 矿产资源开发协同监管机制的不足 | 第86-89页 |
4.3 本章小结 | 第89-90页 |
5 整体性治理视阈下的矿区环境保护困境分析 | 第90-112页 |
5.1 矿区环境管理主体间的利益博弈 | 第90-100页 |
5.1.1 矿山企业 | 第90-94页 |
5.1.2 政府 | 第94-99页 |
5.1.3 矿区居民 | 第99-100页 |
5.2 矿区环境管理的复杂性 | 第100-102页 |
5.3 矿区环境管理中综合价值视角的缺失 | 第102-107页 |
5.4 矿区环境管理中公共责任外溢程度高 | 第107-110页 |
5.5 本章小结 | 第110-112页 |
6 整体性治理视阈下我国矿区环境管理的优化对策 | 第112-123页 |
6.1 主体 | 第112-113页 |
6.2 客体 | 第113-115页 |
6.2.1 加强规划对矿区环境保护的作用 | 第114页 |
6.2.2 注重矿区产业结构的调整 | 第114-115页 |
6.2.3 建立已闭坑矿山环境治理的资金回路 | 第115页 |
6.3 价值 | 第115-119页 |
6.3.1 破除唯GDP的发展观 | 第115-116页 |
6.3.2 加强地方政府环境保护职责考核 | 第116-117页 |
6.3.3 完善矿区环境保护规则 | 第117-119页 |
6.4 效果 | 第119-121页 |
6.5 本章小结 | 第121-123页 |
7 实证:平朔矿区环境管理实践 | 第123-139页 |
7.1 平朔矿区概况 | 第123-125页 |
7.1.1 矿区区位 | 第123-124页 |
7.1.2 矿区自然地理环境 | 第124页 |
7.1.3 露天采矿扰动区侵蚀状况 | 第124-125页 |
7.2 平朔矿区环境管理实践 | 第125-129页 |
7.3 整体性治理视阈下的平朔矿区环境管理实践分析 | 第129-138页 |
7.3.1 主体 | 第129页 |
7.3.2 客体 | 第129-133页 |
7.3.3 价值 | 第133-136页 |
7.3.4 效果 | 第136-138页 |
7.4 本章小结 | 第138-139页 |
8 结论与展望 | 第139-143页 |
8.1 研究结论 | 第139-141页 |
8.2 研究展望 | 第141-143页 |
参考文献 | 第143-149页 |
附录 | 第149-150页 |
后记 | 第150页 |