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整体性治理视阈下的矿区环境管理研究

中文摘要第5-6页
Abstract第6-7页
1 绪论第12-30页
    1.1 研究背景第12-17页
        1.1.1 生态环境保护受到空前重视第12-13页
        1.1.2 协同是突破瓶颈的关键第13-15页
        1.1.3 供给侧结构性改革带来了新的挑战第15-17页
    1.2 研究的目的和意义第17-19页
    1.3 国内外研究进展第19-27页
        1.3.1 高度复杂问题与官僚组织的冲突第19-20页
        1.3.2 溢出效应第20页
        1.3.3 部门竞争与合作第20-24页
        1.3.4 研究评述第24-27页
    1.4 研究内容第27-28页
    1.5 技术路线与方法第28页
        1.5.1 技术路线第28页
        1.5.2 研究方法第28页
    1.6 创新点第28-30页
2 相关概念、理论基础与分析框架第30-47页
    2.1 相关概念第30-36页
        2.1.1 矿区第30-33页
        2.1.2 矿区环境第33-34页
        2.1.3 管理、控制、监管、规制、管制第34-35页
        2.1.4 矿区环境管理第35-36页
    2.2 理论基础第36-43页
        2.2.1 整体性治理理论第36-38页
        2.2.2 委托-代理理论第38-40页
        2.2.3 官僚制理论第40-41页
        2.2.4 元治理理论第41-43页
    2.3 分析框架第43-46页
        2.3.1 主体:多元主体间的利益博弈第43-44页
        2.3.2 客体:处理复杂性问题第44-45页
        2.3.3 价值:综合的价值视角第45-46页
        2.3.4 效果:公共部门外溢性问题第46页
    2.4 本章小结第46-47页
3 我国矿区环境管理的体制、法律规范与手段第47-80页
    3.1 我国矿区环境破坏现状第47-54页
        3.1.1 矿山开采对环境的影响类型第47-52页
            3.1.1.1 露天开采对矿区生态环境的破坏第49页
            3.1.1.2 井工开采对矿区生态环境的破坏第49-51页
            3.1.1.3 矿业固废对矿区生态环境的破坏第51-52页
        3.1.2 矿区生态环境损毁形势第52-54页
    3.2 我国矿区环境管理的历史发展第54-57页
    3.3 我国矿区环境管理的体制、法律规范与手段第57-73页
        3.3.1 矿区环境管理的体制第57-60页
        3.3.2 矿区环境管理的法律规范第60-64页
        3.3.3 矿区环境管理的手段第64-73页
            3.3.3.1 外部管理手段第65-71页
            3.3.3.2 内部管理手段第71-73页
    3.4 我国矿区环境管理体制、法律规范及手段中存在的问题第73-79页
        3.4.1 矿区环境管理体制中存在的问题第73-74页
        3.4.2 矿区环境管理相关法律规范中存在的问题第74-77页
        3.4.3 矿区环境管理手段中存在的问题第77-79页
    3.5 本章小结第79-80页
4 我国矿区环境管理中的合作实践第80-90页
    4.1“两方案”合并第80-83页
        4.1.1“两方案”合并编制的背景第81-82页
        4.1.2“两方案”合并编制需要解决的核心问题第82-83页
    4.2 矿产资源开发监管中的协同实践第83-89页
        4.2.1 矿产资源开发中的协同监管机制类型第83-86页
        4.2.2 矿产资源开发协同监管机制的不足第86-89页
    4.3 本章小结第89-90页
5 整体性治理视阈下的矿区环境保护困境分析第90-112页
    5.1 矿区环境管理主体间的利益博弈第90-100页
        5.1.1 矿山企业第90-94页
        5.1.2 政府第94-99页
        5.1.3 矿区居民第99-100页
    5.2 矿区环境管理的复杂性第100-102页
    5.3 矿区环境管理中综合价值视角的缺失第102-107页
    5.4 矿区环境管理中公共责任外溢程度高第107-110页
    5.5 本章小结第110-112页
6 整体性治理视阈下我国矿区环境管理的优化对策第112-123页
    6.1 主体第112-113页
    6.2 客体第113-115页
        6.2.1 加强规划对矿区环境保护的作用第114页
        6.2.2 注重矿区产业结构的调整第114-115页
        6.2.3 建立已闭坑矿山环境治理的资金回路第115页
    6.3 价值第115-119页
        6.3.1 破除唯GDP的发展观第115-116页
        6.3.2 加强地方政府环境保护职责考核第116-117页
        6.3.3 完善矿区环境保护规则第117-119页
    6.4 效果第119-121页
    6.5 本章小结第121-123页
7 实证:平朔矿区环境管理实践第123-139页
    7.1 平朔矿区概况第123-125页
        7.1.1 矿区区位第123-124页
        7.1.2 矿区自然地理环境第124页
        7.1.3 露天采矿扰动区侵蚀状况第124-125页
    7.2 平朔矿区环境管理实践第125-129页
    7.3 整体性治理视阈下的平朔矿区环境管理实践分析第129-138页
        7.3.1 主体第129页
        7.3.2 客体第129-133页
        7.3.3 价值第133-136页
        7.3.4 效果第136-138页
    7.4 本章小结第138-139页
8 结论与展望第139-143页
    8.1 研究结论第139-141页
    8.2 研究展望第141-143页
参考文献第143-149页
附录第149-150页
后记第150页

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