| 中文摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-9页 |
| 引言 | 第9-13页 |
| 一、国内外研究现状 | 第9-12页 |
| 二、研究方法 | 第12页 |
| 三、写作思路 | 第12-13页 |
| 第一章 我国已经进入风险社会 | 第13-19页 |
| 一、风险社会的提出和特征 | 第13-16页 |
| （一）风险社会的提出 | 第13-14页 |
| （二）风险社会的特征 | 第14-16页 |
| 二、我国已经进入以环境风险为标志的风险社会 | 第16-19页 |
| （一）环境问题频发 | 第16-17页 |
| （二）对环境污染案例的分析 | 第17-19页 |
| 第二章 风险社会下对政府环境责任的新要求 | 第19-27页 |
| 一、风险社会下政府环境责任内涵 | 第19-23页 |
| （一）风险社会要求政府具有风险防范意识 | 第20-21页 |
| （二）风险社会要求政府增强法制责任 | 第21-22页 |
| （三）风险社会要求政府信息公开 | 第22-23页 |
| 二、政府环境责任法律理论基础 | 第23-27页 |
| （一）环境治理理论 | 第23-25页 |
| （二）环境权理论 | 第25-27页 |
| 第三章 风险社会下我国政府环境责任存在的问题和原因 | 第27-34页 |
| 一、风险社会下我国政府履行环境责任存在的问题 | 第27-30页 |
| （一）政府责任缺失 | 第27-29页 |
| （二）政府责任错位 | 第29-30页 |
| 二、风险社会下我国政府环境责任缺失和错位原因 | 第30-34页 |
| （一）经济发展和环境保护的矛盾 | 第30页 |
| （二）政府决策的知识性匮乏 | 第30-31页 |
| （三）环境保护协调机制的欠缺 | 第31-32页 |
| （四）行政“安全主义”作祟 | 第32-34页 |
| 第四章 强化风险社会下政府环境责任的对策 | 第34-42页 |
| 一、在环境法律法规中确立风险防范原则 | 第34-35页 |
| 二、完善政府防治环境风险的责任立法 | 第35-36页 |
| （一）扩大问责主体 | 第35页 |
| （二）明确问责对象 | 第35-36页 |
| （三）明确问责内容 | 第36页 |
| 三、加强环境执法 | 第36-39页 |
| （一）完善环保行政管理体制 | 第37页 |
| （二）注重人力资源的扩充和资金投入 | 第37-38页 |
| （三）健全环境行政执法监督机制 | 第38-39页 |
| 四、保障公众参与的权利 | 第39-42页 |
| （一）促进政府信息公开 | 第39-40页 |
| （二）拓宽公民参与渠道 | 第40页 |
| （三）完善环境行政公益诉讼 | 第40-42页 |
| 结语 | 第42-43页 |
| 参考文献 | 第43-45页 |
| 个人简历 | 第45-46页 |
| 后记 | 第46页 |