| 中文摘要 | 第1-4页 |
| Abstract | 第4-8页 |
| 绪论 | 第8-13页 |
| 一、 本文研究意义 | 第8页 |
| 二、 研究现状 | 第8-10页 |
| 三、 逻辑结构 | 第10-11页 |
| 四、 本文词义界定 | 第11-13页 |
| 第一章 制度变迁 | 第13-25页 |
| 第一节 1946 年——1951 年：以夺取解放战争胜利为中心 | 第13-15页 |
| 一、 速成培训 | 第13-14页 |
| 二、 培养使用劳动模范 | 第14页 |
| 三、 吸收录用干部 | 第14-15页 |
| 第二节 1951 年——1978 年：以社会主义建设为核心 | 第15-17页 |
| 一、 “又红又专”选拔标准 | 第15-16页 |
| 二、 补充自然减员干部 | 第16页 |
| 三、 毕业生进入干部队伍 | 第16-17页 |
| 第三节 1978 年——1990 年：以经济建设为核心 | 第17-20页 |
| 一、 干部选拔“四化”方针 | 第17-19页 |
| 二、 “以工代干”转干、警察改干 | 第19页 |
| 三、 毕业生分配的“五公开一监督” | 第19-20页 |
| 四、 考试录用干部 | 第20页 |
| 第四节 1990 年至今年：以国家推行公务员制度为标志 | 第20-24页 |
| 一、 纠正不正之风 | 第21页 |
| 二、 “公推差选”领导干部 | 第21-22页 |
| 三、 中层领导干部竞争上岗 | 第22页 |
| 四、 从“五大”毕业生中录用干部 | 第22页 |
| 五、 毕业生安置的双向选择 | 第22-23页 |
| 六、 国家公务员考试录用 | 第23-24页 |
| 七、 事业单位人员考试录用 | 第24页 |
| 本章小结 | 第24-25页 |
| 第二章 制度内容 | 第25-43页 |
| 第一节 法律依据 | 第25-32页 |
| 一、 总体数字统计 | 第25-28页 |
| 二、 发布机关统计 | 第28-31页 |
| 三、 依据出台趋势分析 | 第31-32页 |
| 第二节 程序执行 | 第32-36页 |
| 一、 选任领导干部程序：《党政领导干部选任领导条例》 | 第32-34页 |
| 二、 录用一般国家公务员程序：《哈尔滨市国家公务员录用实施细则》 | 第34-36页 |
| 第三节 原则、标准 | 第36-38页 |
| 一、 以“党管干部”为主线的选拔原则 | 第37页 |
| 二、 以“德才兼备”为根本的选拔标准 | 第37-38页 |
| 第四节 监督机制 | 第38-42页 |
| 一、 监督法律依据：《党政领导干部选拔任用工作监督检查办法(试行)》 | 第39-40页 |
| 二、 监督内容：九种情况、四种作弊 | 第40-41页 |
| 三、 监督程序：五个环节 | 第41-42页 |
| 本章小结 | 第42-43页 |
| 第三章 哈尔滨市干部选拔制度的成就与问题 | 第43-50页 |
| 第一节 制度成就 | 第43-45页 |
| 一、 哈尔滨市己经形成较为健全的干部选拔制度体系 | 第43-44页 |
| 二、 为哈尔滨市经济发展提供了人才保障 | 第44页 |
| 三、 为国家培养输送了大批人才 | 第44-45页 |
| 第二节 制度存在的问题 | 第45-46页 |
| 一、 制度依据政策居多 | 第45页 |
| 二、 程序执行中限制过多 | 第45-46页 |
| 三、 选拔环节中民主推荐形式化 | 第46页 |
| 第三节 制度展望 | 第46-49页 |
| 一、 加强法治化原则及法律价值取向 | 第46-47页 |
| 二、 完善干部选拔的法制化基础 | 第47-48页 |
| 三、 改进干部选拔的程序 | 第48页 |
| 四、 强化干部选拔中的监督 | 第48-49页 |
| 本章小结 | 第49-50页 |
| 结语 | 第50-51页 |
| 参考文献 | 第51-56页 |
| 致谢 | 第56页 |
