| 中文摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-8页 |
| 引言 | 第8-10页 |
| 一、消防行政裁量权的基本理论 | 第10-17页 |
| (一) 消防行政裁量权的概念及特征 | 第10-12页 |
| (二) 消防行政裁量权的合理性分析 | 第12-13页 |
| (三) 我国消防行政裁量权的种类 | 第13-17页 |
| 二、滥用消防行政裁量权的表现及危害 | 第17-21页 |
| (一) 滥用消防行政裁量权的表现 | 第17-19页 |
| (二) 滥用消防行政裁量权的危害 | 第19-21页 |
| 三、滥用消防行政裁量权的成因 | 第21-27页 |
| (一) 立法存在缺失 | 第21-22页 |
| (二) 执法程序欠缺规范 | 第22-23页 |
| (三) 执法绩效考核和责任追究机制缺失 | 第23页 |
| (四) 对消防行政裁量权的监督不到位 | 第23-24页 |
| (五) 消防执法人员素质有待提高 | 第24-27页 |
| 四、消防行政裁量权正当行使的保障措施 | 第27-35页 |
| (一) 健全消防行政裁量权立法 | 第27-28页 |
| (二) 树立正确的消防执法理念 | 第28-29页 |
| (三) 提高消防执法人员素质 | 第29-31页 |
| (四) 强化行政裁量权的监督机制 | 第31-35页 |
| 结语 | 第35-36页 |
| 参考文献 | 第36-38页 |
| 致谢 | 第38页 |